政治局会议分析当前形势，这样谈“一带一路”

4月17日，中共中央政治局召开会议，分析国内外新冠肺炎疫情防控形势，研究部署抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。

会议指出，要坚定扩大对外开放，保障国际物流畅通，严把防疫物资出口质量关，推动共建“一带一路”高质量发展。而这也是 疫情发生后，中共中央政治局会议首次提及“一带一路”。

通过梳理发现，中共中央政治局会议基本上每个月召开一次。从今年2月份开始，每次召开的政治局会议都对统筹疫情防控和经济工作进行研究部署。

对比这几次会议的消息，在保持总体平稳一致的情况下，会议对疫情和经济工作的表述，对国际合作、对外开放等相关内容的表述有所不同。可以看出我国疫情防控和经济运行的一些积极变化。

对国际合作的表述——

2月21日会议：要深化对外开放和国际合作。要加强同经贸伙伴的沟通协调，优先保障在全球供应链中有重要影响的龙头企业和关键环节恢复生产供应，维护全球供应链稳定。要支持出口重点企业尽快复工复产，发挥好出口信用保险作用。要从构建人类命运共同体高度，积极开展疫情防控国际合作。

3月27日会议：要推进疫情防控国际合作，同世界卫生组织深化交流合作，继续向有关国家提供力所能及的帮助......要加强国际经贸合作，加快国际物流供应链体系建设，保障国际货运畅通。

4月17日会议：要深入推进疫情防控国际合作，同世界卫生组织深化交流合作，继续向有关国家提供力所能及的帮助，以多种方式为国际防疫合作贡献力量......要坚定扩大对外开放，保障国际物流畅通，严把防疫物资出口质量关，推动共建“一带一路”高质量发展。

从这些表述可以看出，疫情防控国际合作是发挥我国负责任大国作用、推动构建人类命运共同体的重要体现。而在国际经贸合作方面，随着疫情“震中”逐渐由国内转向国外，会议的聚焦点也从最初的“ 复产复工”变成了“ 保障国际货运畅通”，在4月的会议上，则再次提出了“ 推动共建‘一带一路’高质量发展”。“一带一路”依旧是未来对外开放的重要抓手。

对于形势的判断——

3月27日会议：疫情防控取得阶段性重要成效，经济社会秩序加快恢复。

4月17日会议：我国疫情防控向好态势进一步巩固。

3月27日会议：当前，国内外疫情防控和经济形势正在发生新的重大变化，境外疫情呈加速扩散蔓延态势，世界经济贸易增长受到严重冲击，我国疫情输入压力持续加大，经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战。

4月17日会议：保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务繁重……因时因势完善外防输入、内防反弹各项措施并切实抓好落实。

从这些表述可以看出，我国国内疫情防控向好态势进一步巩固。 对于境外疫情输入，也从被动应对转为积极完善措施。我国疫情防控成效稳定，充分体现了党中央的预判准确、措施得当。

而同期世界卫生组织数据显示，3月27日，全球累计确诊新冠肺炎病例总人数为50多万，到4月17日，已经突破200万。全球疫情防控的严峻形势，需要国际社会精诚团结，同舟共济，守望相助，深化践行人类命运共同体。

对经济形势的判断——

3月27日会议：要在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序。

4月17日会议：我国经济展现出巨大韧性，复工复产正在逐步接近或达到正常水平，应对疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展。

4月17日，国家统计局公布首季经济数据显示，受疫情影响，一季度中国经济同比下降6.8％。但3月份主要经济指标降幅明显收窄，经济复苏步伐正在加快。这印证了政治局会议对中国经济形势的判断，也表明中央对经济工作部署的针对性有效性。

对经济工作的部署——

3月27日会议：适当提高财政赤字率，发行特别国债，增加地方政府专项债券规模，引导贷款市场利率下行，保持流动性合理充裕……为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。

4月17日会议：提高赤字率，发行抗疫特别国债，增加地方政府专项债券，提高资金使用效率，真正发挥稳定经济的关键作用。稳健的货币政策要更加灵活适度，运用降准、降息、再贷款等手段，保持流动性合理充裕，引导贷款市场利率下行，把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上。

总的来看， 两次会议对经济工作的原则都是“稳”，要求做好“六稳”工作，确保疫情不反弹，稳住经济基本盘，兜住民生底线。也都注重扩大国内需求，释放消费潜力。

不同之处在于，4月17日的政治局会议表述更加积极，措施更加具体，体现出“要在稳的基础上积极进取”。此次会议明确提出要提高赤字率，运用降准、降息、再贷款等手段支持中小微企业。而且在做好“六稳”工作的同时，提出了保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转的“六保”。

（部分资料来源经济日报）