加拿大：细分、高效的反垄断体系

    作为世界上最早制定反垄断法的国家之一，加拿大针对不同行业的反垄断操作分类明细，执法效率高。近年来，该国在汽车及ＩＴ业的反垄断行动令人瞩目，有效地维护了公平竞争的市场环境。

    早在１８８９年，加拿大就出台了名为《预防和制止限制贸易之联合行为的法律》的专门性反垄断法律，这比１８９０年诞生的号称反垄断法“鼻祖”的美国《谢尔曼法》还要早一年。经过不断的发展和完善，加拿大于１９８５年颁布了现行的反垄断法《竞争法》，旨在促进市场竞争，维护公平的竞争秩序，维护企业特别是中小企业以及消费者利益。

    加拿大竞争局是该国最主要的反垄断执法机构，职能主要包括反价格垄断、串通投标、虚假不实和带有误导性的宣传、欺骗性中奖通知、滥用市场优势地位、独占经营、捆绑销售、以及欺骗性营销等行为。执法机构的单一性也保证了加拿大反垄断的有效进行。

    记者在采访中了解到，加拿大竞争局在反垄断调查过程中，执法分类非常明细。在法律架构上，《竞争法》包括了刑事和民事两大类条款，竞争局根据不同类型的市场垄断行为，分门别类地适用不同条款。比如，滥用市场优势地位通常归类于民事条款，而串通投标则通常适用于刑事条款。

    在汽车业方面，竞争局对“串通投标”等垄断行为进行严厉处罚，并且追究相关涉案人员的刑事责任。在最近一轮的反垄断行动中，加拿大竞争局针对汽车零部件行业的展开了４年多的调查，不少日本企业“中枪”。