法国国会一读通过“新产权”提案，鼓励民众买房

11月28日周四，法国国会通过中间派政党“民主运动”（MoDem）致力减少地产费用的提案，并确定通过发布政令的方式，实施其中最主要的一项机制，即推行一种新的产权——确保购房者拥有建筑产权，但不拥有地皮的产权。在当前房价飙升的情况下，这一机制旨在助力收入不高的民众买房。

根据公证人员数据显示，第三季度巴黎房价增长6.1%，每平米达到10080欧元，从现在到年底，价格仍会继续增长。（图片来源：法新社资料图）

当天，国会特地审议“民主运动”提出的各项提议，该措施以80票支持和10票弃权一读通过，旨在减轻法国人的购房压力。此前“民主运动”党的国会议员曾向政府提交相关报告，此措施便部分取自该报告。

城市与住房事务部长德诺曼迪（Julien Denormandie）称这一提案十分重要，也是各方共同商议的结果。法新社报道称，这一提议极具创新性，通过分解地皮和建筑的所有权，确定第三种产权方式。目前法国存在两种产权方式，第一种是普遍的地产所有权，另一种则是使用权（Usufruit）与纯所有权（Nue-propriété）剥离的所有权。

这意味着，如果法案正式通过，法国购房者可以成为建筑物而非地皮的产权方。在政府提议之下，该措施将以政令的方式实施。这意味着，不管任何反对声音，政府都会强硬将这一提议付诸实践。

德诺曼迪坚信这个提案具有的重要意义，希望尽快实施。目前低收入家庭可以通过互助地产机构（OFS）获得建筑物本身的产权，而法案希望将这一实施条件扩大，任何建筑物都可通过自由地产机构（OFL）获得类似产权。德诺曼迪表示，很多地方政府支持这一机制，两年间已在包括巴黎在内的多个地方创立二十多个自由地产机构，已经计划建造8400个住房。

此外，“民主运动”提议，从2021年起，不允许国家或地方出售公共地产时采用拍卖的方式，因为这会对地产价格产生不良影响。此前共和国前进党提议，房产紧张的地区取消拍卖手段，但德诺曼迪希望将这一措施扩大化，在所有地方都取消拍卖方式。不过辩论过后，反对派多表示不满，认为这些措施被执政党共和国前进党带偏了。独立民主联盟-行动党（UDI-Agir）议员甚至认为，这些措施效力“太弱了”。德诺曼迪表示，创立大量自由地产机构是一件好事，但承认通过政令方式通过法案，总会引来议员不满。

旧房价格继续攀升 交易量破纪录

11月28日，法国国家统计及经济研究所（INSEE）和公证机构共同发表数据显示，今年第三季度，法国旧房价格继续攀升，此外交易数量破纪录达新高。

近几年法国旧房价格不断上涨，今年7月到10月，旧房价格比去年同期上涨3.2%。公证人德尔萨尔（Therry Delesalle）表示，这个季度特别活跃，显示出大家相信房产价值。其实，这符合此前的走高趋势，可以预见来年也是旧房价格也是不断攀升的一年。

巴黎的房价情况引人关注。3个月以前，巴黎房价每平米突破1万欧元大关，根据公证人员数据显示，第三季度房价增长6.1%，每平米达到10080欧元，从现在到年底，价格仍会继续增长。

不过巴黎的情况还是有些特别，首先房屋供给不足，交易数量年年停滞，跟全国交易量节节升高的现状形成鲜明对比。

今年前十个月，法国房屋购买交易数量达到1059000个，突破一年前的100万次交易量大关。