韩国罢工造成的劳动损失天数是日本的193倍
据韩联社7月8日报道,韩国经济研究院(简称韩经研)对人口超过5千万,雇佣率超过70%的4个国家(美国、日本、德国、英国)的雇佣环境特征进行了分析,这4个国家在世界经济论坛(WEF)的劳资合作排名中排在第5至33位,名列前茅,而韩国排在第130位,处于最下游。据韩经研透露,2009年至2019年,因罢工而发生的每千名工人劳动损失天数,韩国年均38.7天,是日本(0.2天)的193.5倍。这比德国(6.7天)多5.8倍,是美国(7.2天)的5.4倍,英国(18.0天)的2.2倍。韩经研指出,韩国与这些国家不同,在与工会发生争议时不允许代替工作,相反,允许工会部分占据工厂,因此法律制度有利于工会。
据调查,韩国的雇佣负担也比较高。韩国2010—2020年制造业平均小时工资年均增长率为3.4%,是美国、日本、德国、英国四国平均水平(1.6%)的两倍。最低工资也偏高,以2019年为基准,韩国的中位工资与最低工资的比率为62.6%,高于4个国家(31.6—55.1%)。韩国最近5年的最低工资年均上涨率为9.0%,高于英国(5.6%)、日本(2.8%)、德国(2.0%)、美国(0.0%)。劳动灵活性方面,这四个国家比韩国要好。据WEF公布的劳动市场灵活性排名,韩国在141个国家中排名第97位,处于下游,而美国(第3位)、日本(第11位)、英国(第14位)、德国(第18位)则位居上游。韩经研还指出,韩国对于派遣、合同制劳动者的使用限制非常严格。派遣工作时间方面,除德国(18个月)外,美国、日本、英国均没有限制,但韩国只允许2年。另外,韩国只允许派遣32项业务,但美国和英国没有限制,日本只禁止派遣4项,德国只禁止派遣1项业务,韩国对正式员工解雇的限制也比其他国家更为严格。
据经济合作与发展组织(OECD)发表的正规雇佣解雇灵活性排名,韩国在OECD37个国家中排在第20位,低于美国(第1位)、英国(第6位)、日本(第13位)、德国(第16位)。韩国经济研究院经济政策室长秋光浩表示,为了改善韩国的雇佣率,应该根据全球标准放宽雇佣解雇限制,完善雇主对工会争议行为的对抗权。