“充满敌意、专制” ：英国公民自由指数遭降级

【欧洲时报3月17日编译】英国在一项年度全球公民自由指数中遭到降级，因英国政府被认为“越来越专制地”对公众抗议活动实施限制性和惩罚性法律。

英国《卫报》报道，公民监测组织Civicus Monitor（CM）表示，英国政府正在对活动人士、慈善机构和其他公民社会团体营造一种“敌意环境”。英国政府限制公民自由的企图让其评级被下调为“受阻”，同级别的国家有波兰、南非和匈牙利等。

CM根据公民社会的相对健康状况对各国进行评级，依次为“开放”（open）“收窄”（narrowed）“受阻”（obstructed）“压制”（repressed）和“封闭”（closed）。英国之前的评级为“收窄”。

CM在年度报告中援引了英国已引入或提出的限制性法律，包括警察、犯罪、量刑和法院法案，该法案赋予警方前所未有的权力来限制抗议和游行；还有正在审议中的公共秩序法案，旨在遏制所谓的游击式抗议。在该组织看来，英国政府破坏人权的企图和对一些慈善机构和活动人士的敌意令人担忧。

“评级下调反映了我们在公民社会看到的威胁民主的种种限制已形成令人担忧的趋势。”慈善机构Bond首席执行官斯蒂芬妮·德雷珀说。“英国正变得越来越专制，在CM评级中，英国是令人担忧的国家之一，因限制性法律和危险言论正给英国公民社会营造一种敌意环境。”她补充说。

希拉•麦凯尼基金会（SMK）的年度调查也反映了英国政府日益强硬的态度。调查显示，大臣们被认为对公民社会怀有敌意，并热衷于打压组织和抗议的自由，这引起了普遍担忧。

“我们的调查结果和CM将英国评级下调为‘受阻’的消息应是一个警钟。当‘全球化英国’试图开拓国际新空间时，这里的公民空间正在被扼杀。”SMK首席执行官苏·蒂鲍尔斯说。

SMK的调查还发现，94%的活动人士表示，组织、参与公共辩论、影响政治决策或抗议的自由受到威胁，还有同样比例的人认为政客对活动人士的“负面言论”也在挤压公民空间。他们还表示，政客和部分媒体对慈善机构和活动人士的敌意日益加深，并产生了一种“寒蝉效应”。一些受访者表示，他们有时会进行自我审查，因担心遭到反对。

尽管如此，仅有11%的慈善机构表示畏惧被媒体或政客挑刺。一些机构认为，公众对他们的宣传信息越来越开放。“公众似乎更愿意倾听和参与活动，因为他们普遍认为有所不公。”

英国政府发言人回应称，本届政府致力于保护言论和抗议自由，这是民主的基本原则。“但抗议权利必须与维护遵纪守法的大多数人开展日常事务的能力相平衡。我们必须确保在个人权利、国家安全、基础服务和政府效率之间取得适当平衡。”