“第三支箭”与日本经济未来走向

     中国社会科学院日本研究所副研究员刘瑞在《日本学刊》２０１４年第５期发表《“第三支箭”与日本经济未来走向——修订版“日本再兴战略”学术研讨会综述》

    ２０１４年６月２４日，日本政府出台《“日本再兴战略”２０１４年修订版——对未来的挑战》（以下简称“修订版再兴战略”），并在同日公布《２０１４年经济财政运营及改革基本方针——从通货紧缩到良性循环的扩张》（以下简称“基本方针”）。此举不仅标志着安倍内阁展现其执政第二年的主要经济政策，更描绘出备受关注的“安倍经济学”的“第三支箭”——经济增长战略的升级版政策路线图。

    此次“修订版再兴战略”有何政策意图？在哪些方面进行了修改？对推动日本结构改革和经济增长有何影响？存在哪些政策课题？能否对未来日本经济发挥出积极作用？围绕上述问题，近日，中国社会科学院日本研究所经济研究室举行专题学术研讨会，对“修订版再兴战略”以及日本经济走势进行了深入研讨和交流。

    （一）主要内容和出台背景

    ２０１３年６月出台的“日本再兴战略”，制定了日本产业再兴计划、战略市场创造计划、国际展开战略等三项计划，此次“修订版再兴战略”对上述“第三支箭”与日本经济未来走向内容进行了细化和补充。主要包括四部分内容：强化盈利能力，创造更多劳动力就业，培育带动经济增长和地区经济发展的新型产业，搞活地区经济、进行地区经济结构改革。

    泡沫经济崩溃后，日本经济陷入长期低迷，在老龄化、少子化不断深化的背景下，为将日本推向持续发展的经济增长轨道，落实增长战略、加强结构改革成为日本各界的共识。与会学者认为，“修订版再兴战略”一方面旨在进一步强化日本的盈利能力，延续“三支箭”带来的“经济景气循环”，同时也是为了应对２０１３年“日本再兴战略”遗留下来的问题，如医疗、农业、雇佣制度、法人税等。在“修订版再兴战略”中，日本政府提出了改革面临的十项挑战和课题，主要包括强化公司治理，修改公共资金运营模式，加速产业新陈代谢，法人税制改革，推进创新、实现机器人革命，促进女性就业，雇佣制度改革，强化引进外国人才，加强农林水产业发展，搞活健康产业、提供高质量护理服务等。