财税改革的国际镜鉴(3)
日本:税制改革难成减债“速效药”
日本政府是当前世界上负债最多的政府之一,通过财税改革设法减少债务已成当务之急。今年6月,安倍内阁抛出了“经济财政运营和改革基本方针2014”和“经济成长战略”,核心内容之一就是进行彻底的财政税制改革。
然而,财税改革难成日本减少债务的“速效药”。因为自上世纪九十年代初经济泡沫破灭之后,债台高筑的日本历届政府都提出财税改革措施,可债务雪球依然越滚越大。截至2013年6月底,日本政府债务总额超过1200万亿日元(约合11.8万亿美元),约相当于当前日本国内生产总值的2倍。
日本财税改革的一个显著特点是:大力提高消费税、逐步降低法人税、适度调整个人所得税和财产继承税。这样一来,日本政府的税制改革受到了商界人士的欢迎,却引起一般消费者的普遍反对。后者认为,提高消费税、降低企业税增加了普通百姓负担,是一种劫贫济富的行为。
当前,日本国内各群体仍就税制改革激烈争辩。日本舆论普遍认为,税制改革关系方方面面,难以一蹴而就,日本税制财政改革任重道远。
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