日本遭受美国反倾销的影响因素及其应对策略（7）

   三 中日两国遭受美国反倾销调查的情形惊人相似

    日本在20世纪80年代是美国发起反倾销调查的头号目标国家，而中国自90年代以来频繁遭遇美国的反倾销调查，替代日本成为美国对外反倾销调查的头号目标国家。中日在遭受美国反倾销的成因方面十分相似，如中日两国的出口市场都比较集中，美国是中日两国最大的出口市场，中日两国均与美国存在巨额的贸易顺差等等。正因为如此，90年代以后的中国与80年代的日本遭受美国反倾销的情形呈现出许多相似性。

    （一）美国对中日两国实施反倾销的势头猛、占比高

    从20世纪70年代到80年代末，日本遭受美国反倾销的数目呈现出明显的上升趋势，1989年达到最高峰，之后呈减少之势。从占比来看，美国在80年代总共发起了468起反倾销调查，其中针对日本的反倾销调查为60起，占比为12.8%，最高年份的1989年高达40%；美国在90年代总共发起了428起反倾销调查，其中针对日本的反倾销调查为43起，占比为10%，而针对中国的反倾销调查为55起，占比为12.9%；在21世纪的头十年，美国总共发起了313起反倾销调查，其中针对日本的反倾销调查为14起，占比为4.47%，明显下降，而针对中国的反倾销调查为82起，占比为26.2%，明显上升。

    （二）美国对中日反倾销调查的确定性裁决比例高于世界平均水平

    20世纪80年代以来，尽管美国频繁对别国进行反倾销调查，但是否做出确定性裁决意味着情形大不一样。如做出确定性裁决，则对出口国产生实质性沉重打击；若不做出确定性裁决，对出口国打击较小，警告性意义更强些。根据全球反倾销数据库公布的数据进行粗略计算：1980～1989年，美国的反倾销确定性裁决对世界的平均水平为37.6%，而对中日分别为56.7%和70.6%；1990～1999年对世界的平均水平为43.7%，而对中日分别为58.1%和60.0%；2000～2009年对世界的平均水平为50.5%，对中国则高达75.6%，而对日本减少为35.7%。