日本遭受美国反倾销的影响因素及其应对策略（6）

   （四）提高创新能力，力争从根本上消除反倾销摩擦

    日本在20世纪70、80年代遭到美国频繁发起反倾销的一个重要原因，在于日本当时出口的商品具有较大的替代性，出口的商品并不是美国在消费和生产的过程中不可或缺且非日本不能提供的。因此，美国可以毫无顾忌地对日本产品实施反倾销手段。针对这种局面，日本积极推动本国产业结构的升级，提高创新能力和产品在市场上的竞争力。日本开始减少最终产品的生产，尽量避免以最终消费品的形式集中出口到美国市场，使产业链条逐渐上移，开发众多“世界唯一”的产品，其中跨产业创新产品成为日本出口的拳头产品。如70年代的机电一体化技术、光机电一体化技术产品，80年代的融合光学、通信、电子以及材料于一体的现代光纤通信技术产品等，其替代性都很小。即便是现在，日本微电子产品中的元器件、传感器等许多零部件产品，尽管在世界市场上的占有率已经高达80%，却未遭受反倾销起诉。其原因就在于这些产品几乎没有替代性，又是美国所急需的产品，因此即使是进口量再大，美国也无法也不能对其进行反倾销调查。由此可见，提高创新能力，开发“世界唯一”、不具有替代性的产品是日本解决反倾销贸易摩擦最根本的法宝。

    （五）通过预警战略防范反倾销摩擦

    预警战略是指在对外经贸活动中对可能发生贸易摩擦的潜在事件进行预报，并且评估这一潜在事件对本国外贸和国内经济的影响，以便提前做好预案。预警战略的核心思想，是由事后的应对转变为事前的预防。在应对美国反倾销过程中，日本建立了政府、行业协会和企业发挥各自作用的“三位一体”预警机制。它们相互配合、共同编织的严密的预警网络，为日本预防贸易摩擦发挥了重要作用。

    由于应对策略得当，使日本遭受美国反倾销调查的数目逐渐下降，到21世纪初已经下降到很低的水平，2008～2011年的连续四年中日本均未遭到美国的反倾销调查，足以证明日本的应对策略颇有成效。当然，这里还有其他原因，如日本经济长期衰退而对美国经济的威胁相对减弱，日本通过向中国等新兴市场国家转嫁对美贸易顺差也减弱了来自美国的压力等等。