商务部：鼓励中国企业加大对非投资

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11月17日，国新办举行中非合作论坛第八届部长级会议经贸工作发布会。会上，商务部副部长钱克明介绍中非合作论坛第八届部长级会议经贸工作。

钱克明表示，中非合作源远流长，双方经贸往来可追溯到古老的丝绸之路。1949年中华人民共和国成立后，中方通过提供现汇援助、帮助非洲建设成套项目、派遣医疗队和农业专家等，有力支持了非洲国家的独立和发展，其中最具有代表性的就是坦赞铁路。进入新世纪，随着中非合作论坛机制的建立和完善，中非经贸合作实现跨越式发展。

钱克明介绍，峰会闭幕以来，商务部会同国内有关部门，统筹汇聚各方力量，与非方深入协调对接，扎实推动“八大行动”高质量落实，引领中非经贸合作克服疫情影响，迅速回稳向好，取得新的发展。今年1-9月，中非经贸合作各项指标呈现全面上升态势：中非贸易额1852亿美元，同比增长38.2%，达历史同期最高；中国对非全行业直接投资25.9亿美元，同比增长9.9%，增速高出中国整体对外投资3个百分点，已超过疫情前2019年的同期水平；中国企业在非新签承包工程合同额535亿美元，完成营业额269亿美元，同比分别增长22.2%和11.6%，显示出中国企业对非洲市场前景的信心。“这份成绩单的背后是中非双方勠力同心、共克时艰的不懈努力。”钱克明补充道。

“针对非方工业化的迫切需求，我们鼓励中国企业加大对非投资。”钱克明表示，北京峰会以来，新增对非直接投资累计超过了100亿美元，有力帮助非方提升了工业化水平和出口创汇能力。同时，我们还积极拓展新兴合作领域，其中数字经济成为中非合作的新亮点，特别是近些年中国电子商务发展非常快，中非合作中的电商平台也发展得非常快，现在非洲的朋友也在做直播带货，我们能够直接买到非洲农户卖的咖啡等，很多非洲农产品在华非常畅销。

在基础设施方面，非洲历来也是中企“走出去”的一个重要市场。早在1979年，中国工程企业第一次走向国际，首批对外承包合同就是跟非洲国家签的。目前非洲已经成为我国对外承包工程的第二大市场，中国企业利用援助以及各类资金帮助非洲国家实施了大量基础设施和民生项目，显著改善了非洲设施联通状况，提升了当地人民生活水平。已经建成和在建的项目，为非洲新增和升级铁路超过了1万公里，公路近10万公里，电力装机容量1.2亿千瓦，通讯骨干网是15万公里，医疗设施400多个，教育机构1200多家，清洁用水处理能力每年40万吨，累计创造就业岗位超过450万个。通过开展对非合作，中国产品、技术、服务、标准加快进入国际市场，有一大批中国企业迅速发展壮大，国际业务也不断迈向新的台阶。

在投资合作方面，中国企业赴非投资越来越踊跃，已经在非洲设立了超过3500家各类企业，其中民营企业占比超过七成。我国在非直接投资存量是434亿美元，已经成为非洲第四大投资国。中非产业互补的优势非常显著，中国企业积极扩大对非投资，在帮助非洲创造就业岗位、提升工业水平、推动经济包容性发展等方面，发挥了重要作用。与此同时，中国企业优化业务布局，开拓国际市场的步伐也不断加快，跨国经营管理能力和社会责任意识也得到显著提高。

中国政府一直鼓励中国企业扩大对非投资，并将继续通过多种方式予以支持和引导。在制度安排方面，中方将与有意愿的非洲国家新签或者升级避免双重征税协定，积极完善各类合作制度安排，定期召开双边机制性会议，包括我们建立了投资合作工作组等，减少对非投资合作障碍，进一步提升投资合作便利化水平。在金融支持方面，中方鼓励中国企业利用中非发展基金，还有中非产能合作基金等一系列支持中国企业对非投资的基金，开展对非投资。中方还积极推动和支持金融机构在非洲增设分支机构，完善在非洲的布局，开发更多创新型投资、保险产品，强化金融支持。此外，在配套服务方面，中方定期更新发布对外投资合作国别指南，有非洲各国投资环境的介绍。支持境外中资企业商协会还有中非民间商会等提升服务水平，为企业赴非投资提供政策指导。中方还积极为双方企业开展交流合作搭建了各类平台，对接合作需求。