中新自贸协定升级上演“续集”

中国和新加坡近日宣布启动中新自贸协定升级后续谈判，双方将基于负面清单模式开展自贸协定项下服务和投资自由化相关后续谈判。在新冠肺炎疫情背景下，此举释放了两国通过加强经贸合作深化互利关系、携手应对挑战、促进经济增长的积极信号。 

协定升级将惠及双方 

此次中新双方共同宣布启动自贸协定升级后续谈判，主要聚焦服务和投资领域，将采取负面清单模式开展谈判，旨在提高双边服务和投资领域政策透明度，以期进一步提升两国贸易和投资自由化便利化水平。 

商务部研究院亚洲研究所副所长袁波对国际商报记者表示，近年来，中新两国政治关系良好，经贸合作紧密。在这样的背景下双方启动自贸协定后续谈判，体现了两国企业希望进一步拓展在投资和服务领域合作的诉求，采取负面清单模式开展谈判也能够为两国企业提供新的机遇和空间。 

商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平对国际商报记者表示，近年来中国通过自贸试验区先行先试等扩大对外开放，在金融、电信、高端制造以及服务领域都有了新的进展，所以在中新自贸协定中也需要完善和补充相关内容。 

新加坡一直是经济全球化、贸易投资自由化的受益者和推动者，积极倡导双多边经贸合作。张建平表示，新加坡既是区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员，也是全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)成员，还与很多发达经济体签署了多边、双边自贸协定。未来中国与新加坡通过双边自贸协定的升级有利于更好地推进RCEP，加快中国东盟自贸协定更好实施，提升整个东亚经济圈的合作效率。 

袁波还表示，“十四五”期间中国将实施自贸区提升战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。中新自贸协定升级后将形成良好示范。新加坡已是CPTPP成员，也与欧盟、英国等签署了自贸协定，通过与新加坡开展谈判能为中国积极推动高水平自贸协定谈判提供良好基础。 

据了解，中新双边自贸协定于2008年10月签署，2009年1月生效实施。2018年11月，双方签署升级议定书，对原自贸协定进行修订升级。升级议定书已于2019年10月生效。 

经贸合作活力足 

中新自贸协定实施以来，有力推动了两国贸易和投资往来，提升了双边经贸关系，惠及两国企业。中国是新加坡第一大贸易伙伴，新加坡是中国第一大新增外资来源国和主要境外投资目的国。 

今年疫情发生以来，中新深入开展医疗和防疫物资合作，建立必要人员往来“快捷通道”，共同维护地区产业链供应链的稳定畅通。6月，中新“快捷通道”开通，成为中国同东南亚国家建立的首个“快捷通道”。 

目前，中新经贸各领域合作有序恢复。今年前10个月双边贸易额达715.6亿美元，同比增长0.5%;中国对新加坡直接投资增长近1.3倍，新加坡对华直接投资增长7%;双方新签承包工程合同额37.5亿美元，同比增长10.6%。40多家新加坡企业11月初参加了在上海举办的第三届中国国际进口博览会，在金融服务、特色食品、现代物流等领域发现了大量合作商机。 

中新两国都将科技创新作为推动经济转型的战略选择，数字经济、金融科技、人工智能等新兴领域将成为新的合作增长点。随着“一带一路”建设的深入推进，两国企业在第三方市场合作、推动区域互联互通等方面的合作潜力将得到进一步挖掘。 

张建平表示，新加坡在东盟国家中经济发展水平最高，贸易投资自由化便利化程度也非常高，因此中新自贸协定的签署对中国与东盟国家经贸关系的发展，以及在“一带一路”建设中树立双边经贸合作的典范都将发挥积极的引领作用。