农矿产业引领中阿务实合作

中国上海临港新片区阿根廷进口商品保税展示交易中心5月27日正式开幕，其由阿根廷投资贸易促进局、阿根廷驻华大使馆、阿根廷驻上海总领事馆等共同发起设立的阿根廷创新中心运营。据记者了解，阿根廷进口商品保税展示交易中心将加力构建集展示体验、品牌推广、产品分销、电商销售、贸易分拨等功能一体的保税展示交易新模式。阿根廷牛肉企业将肉类出口到中国洋山特殊综合保税区，通过保税展示交易，更好满足中国市场消费需求。

随着阿根廷出口中国的商品品类和数量越来越多，贸易额稳步增长，阿方越来越看重中国庞大的市场规模。阿根廷是全球粮食和肉类产品主要生产国和出口国之一，2023年中阿双边贸易规模达173.99亿美元，其中阿根廷75%以上的牛肉出口至中国，中国是其全球最大的肉类出口目的地。

两国贸易不仅关乎着双方相关企业的兴衰，也影响双边关系的发展前景。去年12月就任阿根廷总统的米莱最初刻意对中国保持距离，上任4个多月后对华态度开始出现明显转变。今年4月，米莱在接受媒体专访时表示，中国和阿根廷的贸易关系从来没有改变。阿根廷人非常乐意和中国人做生意。米莱这番表态之后的4月27日至5月1日，作为阿根廷新政府首位访华的高级官员，阿外长蒙迪诺率团来到中国。

中国国际问题研究院拉丁美洲和加勒比研究所婕妤研究员分析认为，蒙迪诺此行意义重大。一是厘清误会，释放善意。自米莱就任阿根廷总统以来，中阿关系备受考验，外交摩擦不断。今年是中阿建立全面战略伙伴关系十周年，因此，端正对华合作态度、释放友好信号，是此次阿根廷高官访华的首要任务。二是增进政治互信，继续推进务实合作。中阿本币互换协议将于今年6月到期，而后阿需偿还近49亿美元的互换债务。此前，阿政府曾使用人民币偿还了国际货币基金组织34亿美元的到期债务，本次互换协议能否顺利续签，对维系阿央行外汇储备和避免爆发债务危机均具有重要意义。目前看，经贸关系依旧是中阿关系的“压舱石”和“助推器”。尽管中阿在政治方面存在一定分歧，但双方贸易往来始终保持逆势上扬态势。当前，中国是阿根廷第二大贸易伙伴、第三大出口市场和第二大进口来源国。

而且，中国对阿根廷一直保持友好态度。中国是阿根廷基建、能源以及新能源领域的重要投资来源地。在共建“一带一路”框架下，中阿务实合作取得诸多成果，包括贝尔格拉诺铁路系统改造、基什内尔水电站、高查瑞光伏电站等多个明星项目。同时，中阿关键战略矿产资源合作亦大有可为。阿根廷是拉美“锂三角”国家之一，拥有世界上最大盐湖锂资源，占全球总量的21%，生产成本和难度相对较低，吸引了多国锂业巨头、矿企乃至车企闻风而至。在全球“淘锂热”大潮驱使下，中国也加大了对阿根廷采矿业的投资力度，在阿共参投7个锂矿项目。

两国企业界在推进中阿经贸合作上有着共同利益，4月30日，“阿根廷促进发展基础设施投资高级别会议”在中国北京举行。论坛涵盖了多个议题，其中即包括双方基础设施建设、投资机会和技术合作等内容，企业人士共同探讨了如何进一步加强阿根廷与中国之间在基础设施领域的合作，以推动两国经济的共同发展。

5月20日，由中国中铁十局承建的阿根廷尤耶亚科盐湖项目提前10个月完成施工任务并顺利交付。阿根廷萨尔塔省省长古斯塔沃·萨恩斯在竣工交付仪式上发表致辞说，尤耶亚科盐湖项目的顺利竣工为带动当地经济发展和采矿业发展作出了重要贡献，同时也标志着阿根廷与中国在矿业、能源领域的合作实现了质量和层次上的跨越，为阿中企业今后在相关领域的进一步合作打下扎实基础。

阿根廷国家统计局5月22日公布的数据显示，3月份阿经济同比萎缩8.4%，这已是连续第5个月下降，亦为2020年以来的最大降幅。数据显示，3月份阿根廷有9个行业的产出同比下降，其中建筑业产出下降了29.9%，制造业产出下降了19.6%。继2月份和1月份同比分别下降3.0%及4.1%后，阿根廷3月份经济也出现了下降。

在截至2024年3月份的一年里，阿根廷经济产出下降了5.3%。面对经济下滑和前景的不确定性，米莱政府更需要其优势产品出口带动经济走出低谷，这正是米莱受到选民继续支持的基础之一。所以，多年来阿根廷努力打开中国市场，从牛肉到车厘子、虾、鸡肉等农产品大量送到中国消费者手中，并为持续扩大出口品种和数量而努力。

今年1月，阿根廷农牧渔业部宣布，在历经25年谈判后阿首次获准对华出口小麦。中国这个小麦年进口量破1000万吨的东方大市场首次接收阿根廷小麦，为阿农产品进一步打开中国市场的大门提供了宝贵机遇。阿根廷农牧渔业部强调，考虑到亚洲市场的潜力，开始向中国运输小麦是“阿根廷对外贸易中的重要一步”。

同样是在1月初，阿根廷国家农业食品卫生质量管理局表示，中国已批准进口源自阿根廷淡水养殖场的冷冻彩虹鳟鱼。另据报道，今年下半年，中国将成为阿根廷又一个重要的玉米出口市场，因为中国即将批准该产品及其衍生品进入，价值将超过45亿美元。

随着大量阿根廷农产品进入中国市场，就如阿根廷经济部长塞尔希奥·马萨所言，“中国对优质食品和农产品的需求为阿根廷经济增长和农业食品工业的发展提供了宝贵机会。”

履新两月有余的阿根廷新任驻华大使马致远信心满满地表示，阿中关系必将有繁荣的未来。