多举措助力中国—东盟中小企业融入区域供应链

“中小企业是中国东盟经贸合作的重要参与者和受益者。”近日，在山东德州举行的2023中国（山东）—东盟中小企业合作发展大会上，中国驻东盟大使侯艳琪发表视频致辞时表示，中国和东盟双方的中小企业应用好 RCEP 全面生效以及建设中国—东盟自贸区3.0版的有利时机，不断深化贸易投资合作。

经贸合作是中国和东盟的重点合作领域之一，从互为最大的贸易伙伴、互为重要投资来源地和目的地，到区域经济一体化日益加深、RCEP全面生效实施，再到中国—东盟自贸区建设不断深化、3.0版升级谈判有序推进，中国和东盟的经贸合作展现出强劲韧性和巨大活力。

侯艳琪表示，中小企业是扩大就业、改善民生的重要主体。中国与东盟高度重视支持中小企业发展，将“推进中小微企业及初创企业合作”列入落实双方战略伙伴关系联合宣言的行动计划中，明确表示支持落实《东盟中小企业发展战略行动计划（2016—2025）》，加强经验分享、政策交流、能力建设和人员培训，为双方中小微企业拓展市场提供便利。

数据显示，截至 2022 年底，中国中小企业数量突破 5200 万家，东盟地区达到 7000 万家，占企业总数的比例均超过97%。

“RCEP 与中国东盟自贸协定在规则设计中均设置中小企业章节和条款。”侯艳琪指出，这一设计旨在提升信息共享与经济技术合作，助力中小企业融入区域供应链。她表示，山东省是中国东部沿海的人口、经济、文化大省，与东盟国家经贸往来密切，期待双方把握 RCEP 及中国东盟自贸区机遇，共拓发展新空间，释放合作新动能。

据海关统计数据，今年上半年，山东省对RCEP其他成员国进出口5824.7亿元，同比增长2.3%。其中，对东盟进出口2991.8亿元，增长8.5%，占同期全省进出口总值的比重由18%提升至19.1%；对马来西亚、新加坡、文莱进出口增速均超过20%。山东省与东盟的合作愈加紧密，东盟作为山东省第一大贸易伙伴的地位继续得到巩固。

德州市作为2023中国（山东）—东盟中小企业合作发展大会的主办城市，近年来抢抓“一带一路”建设和RCEP签署生效机遇，着力建设中国北方对接东盟支点城市。2022年，德州与东盟实现进出口115.2亿元，贸易额同比增长65.8%。今年上半年，贸易额同比增长62.5%，东盟已连续多年成为德州市第一大贸易伙伴。中小企业是东盟国家重要经济主体，德州市与东盟有贸易往来企业600多家，为中国—东盟全面战略伙伴关系的发展贡献了地方力量。

今年6月，RCEP对15个成员国全面生效；与此同时，今年是“一带一路”倡议提出10周年，也是中国签署加入《东南亚友好合作条约》20周年。在新的历史起点上，为助力中国和东盟的中小企业更好更快发展，推动双方经贸合作走深走实，侯艳琪提出以下三点建议：

一是善用自贸协定，拓展区域市场。鼓励中小企业用好 RCEP 和中国东盟自贸协定关税减免、贸易便利化政策和原产地规则，进一步降低贸易成本，拓展区域市场。根据协定中关于经济技术合作中小企业章节和条款，加大对中小企业支持和服务力度，助力企业更充分地享受协定红利，提升贸易能力建设水平。

二是加强平台对接，优化营商环境。充分利用各类展会、园区等平台资源，营造有利于中小企业发展的地区环境。通过举办研讨会、研修班、专题报告会，在市场准入、融资、新技术等中小企业发展关键领域分享最佳实践，充分利用现有工业园区，帮助中小企业更好更有效参与区域供应链和价值链循环。

三是把握数字机遇，加快数字化转型。继续在电子商务、5G、物联网、人工智能、智慧城市等新兴数字领域加强合作，支持中小企业与产学研各界深入交流，参与数字产品研发、数字人才培养、数字技术共享和数字市场开拓，推动双方中小企业更好融入数字化转型浪潮。