今年怎么稳外贸？商务部：稳规模、优结构

在3月2日国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，有记者提问：2022年中国外贸再创新高，我国继续保持货物贸易第一大国地位。当前，世界经济衰退风险上升，外需增长放缓，我国外贸发展环境比较严峻，商务部怎么看待2023年的外贸形势？下一步怎样稳住外贸？

商务部部长王文涛表示，2022年中国的外贸再创新高，货物进出口规模首次突破40万亿元大关，达到42.1万亿元，同比增长7.7%，连续六年稳居世界第一，为宏观经济稳定运行作出了重要贡献。货物贸易和服务贸易净出口对GDP增长的贡献率达到17.1%，拉动GDP增长0.5个百分点。

王文涛坦言，当前，世界经济衰退风险上升，出现滞胀趋势，外部环境给我们带来了严峻挑战。世贸组织预测，今年全球货物贸易量仅增长1%，较2022年放缓2.5个百分点左右。“今年全球外贸“蛋糕”做大的可能性比较小，我们要思考怎么努力在这种情况下继续发挥我们的优势。”王文涛说。

“今年外贸压力明显加大，主要是由于外需的减弱。”王文涛表示，不少企业反映手上的订单减少、下单延迟，大单变小、长单变短。造成这一情况的原因除了外需减弱、世界经济衰退风险上升，还有保护主义、地缘政治的影响。

困境重重之下，怎么干？“总的来讲，今年要稳规模、优结构。”王文涛说。

王文涛进一步表示，党的二十大提出，要建设贸易强国。贸易强国有三大支柱，即货物贸易要升级、服务贸易要创新、数字贸易要发展。“我们也将从这三大支柱上发力。保住规模基本盘的同时，进一步优化外贸结构，增强外贸综合竞争力。”

如何稳规模？王文涛介绍，重点做好三项工作。

首先就是稳定政策。通过稳定政策来稳预期。“去年外贸形势严峻，针对疫情冲击、外需不确定等影响，我们连续出台了两轮稳外贸政策，这两轮政策对去年外贸取得42.1万亿的成绩发挥了重要作用。”王文涛说。

“当前我们还在研究一些政策，这些政策主要来源于经营主体的需求。我们不断听取相关省份以及企业的意见，了解其面临的困难，将根据这些困难出台符合国际规则的政策，促进外贸发展。”王文涛说。

其次是稳定市场。美欧日韩等传统市场要稳住，新兴市场要开拓，同时，拉美、“一带一路”沿线国家的市场也有很大潜力。去年，中国与东盟的贸易增速超过传统市场，后者已经成为中国第一大贸易伙伴。

再次是稳定贸易渠道。“我们要利用广交会等传统渠道开展贸易促进活动，同时鼓励企业境外参展，鼓励地方、贸促机构、商协会开展多种形式的贸促活动。”王文涛表示，疫情防控转段后，有些企业组团出海抓订单，这是企业的积极作为。

优结构方面同样重点做好三个方面。

一是优化贸易方式。做强一般贸易的同时，支持加工贸易梯度转移，升级发展。

“跨境电商、海外仓、保税维修等新业态新模式现在发展较为迅速，我们要协调推动它们快速健康发展。服务贸易方面，在前期试点的基础上，推动升级建设国家服务贸易创新发展示范区。”王文涛表示。

二是优化外贸供应链布局。落实区域协调发展战略，提高东部地区贸易质量，提升中西部地区和东北地区的贸易占比。

王文涛介绍道，当前，产业向中西部和东北地区转移的趋势越来越强，中西部和东北地区的区位、资源禀赋、要素成本的优势也在逐步显现，包括劳动力、土地资源等。交通方面，中欧班列和陆海新通道的开通也为产业转移提供了更大动力。

“在供应链的布局中，沿海地区的要素成本不断提高，但中西部地区、东北地区有很大潜力。”王文涛说。

三是优化产品结构，培育贸易新动能。王文涛表示，中国产业正迈向中高端，在巩固传统优势的同时，更要在升级的过程中不断培育出新的贸易增长点。“比如现在常讲的新三样中，汽车特别是新能源汽车出口是一大亮点，出口增速很快的还有锂电池、光伏产品等，这些都是外贸的新动能。”

此外，还会通过数字赋能来增加贸易动能，包括支持地方探索举办贸易数字化展会，加快粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区建设，不断提升贸易数字化水平等。

“今年的形势比较严峻，但我们信心更足。”王文涛说，我们将贯彻落实党的二十大精神，在稳规模、优结构方面发力，同时听取市场主体的诉求，制定有针对性的政策措施，帮助企业在国际市场中更好发展。