海南国际旅游消费中心雏形初现

“以前，不少国际品牌产品在本地十分难寻。找海外代购怕买不到正品，去省外的大城市又太麻烦。如今，世界最大单体免税店开在了家门口，只要有离岛机会，轻轻松松就能买到自己喜欢的国际大牌。”10月28日，海口市民黄迁芳在接受《中国贸易报》记者采访时表示。当天，海南省海口国际免税城正式开业。作为目前全球最大的单体免税店，更多高端品牌、更近通行距离、更大价格优惠、更强正品保障等优势令不少消费者对此神往。“我已经迫不及待要去体验了。”黄迁芳说。

全球大牌云集最大单体免税城

据了解，海口国际免税城项目坐落于海口市西海岸城市副中心，紧邻海口重要的交通枢纽新海港，是由中国旅游集团旗下中免集团打造的以免税商业为流量入口，“免税+文旅”双轮驱动的旅游零售综合体。除众多国际一线品牌的免税购物以外，更多沉浸式体验正被海口国际免税城着力营造，如首次引进全球片源最多的球幕飞行影院、实景搭建海南首家百亿级票房国际电影主题IP体验馆、引入国内外知名艺术展览“遇见博物馆系列”以及打造海南首家室内场景式文化美食市集等，旨在为消费者建设“吃、住、行、游、购、娱”一站式目的地。

新开业的海口国际免税城到底有多大？据官方资料显示，这里占地面积28万平方米，约有39个足球场大小，绕免税城走一圈约4公里、需走3万步。此外，这里还云集了800多个国际国内知名品牌，众多“首店”“独家”品牌同步登场：5家全球独家定制品牌店，7家全球首店，50余家全球最新概念设计品牌专卖店，还有25个海南免税店首进品牌和78个海南离岛免税cdf独家品牌……

中国南海研究院海南自贸港研究中心副主任蔡振伟向记者表示，与传统消费方式相比，在海口国际免税城购物或将享受三重优惠：一是免税带来的优惠；二是政府为离岛免税专门发放的消费券，如海口市计划在省商务厅指导下，于免税城开业期间针对全市免税运营主体再次发放400万元的免税消费券；三是免税城和支付领域企业合作推出如“满减”一类的优惠活动。

海南免税购物行业发展迅速

“2019年以来，全岛离岛旅客免税购物销售规模实现了超常规、大幅度的增长，2021年达到了高峰，全年离岛免税店销售超过600亿元。”此前，在海南省新闻办公室举行的离岛旅客免税购物政策实施情况新闻发布会上，海南省商务厅一级巡视员姚磊表示，2021年约有二分之一的进岛游客进免税店，六分之一进岛旅客参与购物，越来越多的旅客因离岛免税购物来海南旅游，带动住宿、餐饮、交通等产业发展。

姚磊说：“2021年免税品销售占全省消费旅游收入的二分之一，免税商品进口占全省进出口总额的三分之一左右，销售占全省社会消费品零售总额的四分之一，为我省经济社会发展作出了较大贡献。”

对此，蔡振伟认为，离岛免税发展成效显著的主要原因在于政策的支持。“今年6月，海南省商务厅印发《促进2022年离岛免税销售行动方案》，通过系列举措促进离岛免税销售，为离岛免税经营主体提供更好的政府服务，不断增强离岛免税国际竞争力，加快吸引境外消费回流。”蔡振伟称。

海口海关副关长赵俊伦此前也表示，海口海关长期以来全力保障离岛免税实现高质量发展。截至10月中旬，海口海关已保障“邮寄送达”免税品金额74.2亿，惠及购物旅客148.2万人次，岛内居民“返岛提取”16.8亿元，惠及购物旅客15.9万人次。

据海口海关统计，自2020年7月1日海南离岛免税政策实施以来，截至今年9月30日，海口海关共监管离岛免税销售金额966亿元，销售件数1.33亿件，购物旅客1307万人次。

在上述发布会上，中共海南省委宣传部新闻发布处处长、新闻发言人向向表示，离岛免税政策是海南自由贸易港建设的重要内容，也是带动海外高端消费回流和消费升级的重要抓手。

中国旅游集团中免股份有限公司10月21日发布的提示性公告显示，海口国际免税城开业后将成为继三亚国际免税城之后世界最大单体免税店，也将成为海南自贸港建设标志性项目之一。

国际旅游消费中心

建设前景可期

另据记者了解，除了海口国际免税城以外，坐落在海南省万宁市的王府井国际免税港也于9月29日获得批准。至此，海南省获批的离岛免税店数量已由10家增至12家。蔡振伟认为，这是海南省推动建设“国际旅游消费中心”的强劲信号，也是海南自贸港建设的关键一环。

“根据中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》，国家赋予海南‘三区一中心’的战略定位，‘一中心’即指‘国际旅游消费中心’。离岛免税店数量不断拓展，从三方面推动了该中心的建设。”蔡振伟称，一是实现免税店经营主体的多元化，为消费者提供更多选择。二是优化海南离岛免税产业布局，有助于在全岛形成更完善的免税消费格局。三是促成海南免税市场的合理竞争，通过提升竞争力吸引更多的免税消费回流、境外旅游消费回流，以及扩大旅游消费产品规模，推动建设海南自贸港早日成为真正的“国际旅游消费中心”。

此前，在7月举行的“中国消费大趋势——第二届中国消费论坛”上，中国(海南)改革发展研究院、中国特色自由贸易港研究院共同发布了《海南免税消费市场现状与趋势》研究报告。该报告称，若能有效提升免税购物渗透率和客单价，到2025年，海南离岛免税消费市场规模将有望突破1600亿元，届时海南离岛免税销售额将超过2019年韩国免税市场规模，成为全球最大的免税消费市场。

按新冠肺炎疫情发生前的统计数据，2019年中国出境游市场规模达到1.55亿人次，出境游客境外消费超过1338亿美元。蔡振伟认为，未来海南离岛免税购物行业的发展，不论是政府发力的方向，还是市场经营主体和游客的期待，都应聚焦于实现“三个同步”，即离岛免税产品品牌、品种、价格与国际的同步。这一产业的大力发展，则有望在未来促成较大程度的境外消费回流。