海外园区：企业走出去的“避风港”

如今，包括民营企业在内，越来越多的中国企业希望走出国门开拓国际市场。不过，虽然走出去的意愿强烈，但最终真正实现走出去的企业并不多。江泰投资贸易服务（深圳）公司副总裁项菁在接受中国经济导报记者采访时坦言：“我们原以为出国考察的企业和最终走出去的企业比例可能为3或4但结果让我们感到很惊讶，实际情况大概也就是81到101。” 

项菁近年来经常组织接洽国内企业赴海外产业园区考察，他感觉上估计的数字与一个名为“优投”的平台的统计数据基本吻合，后者由江泰搭建，会员企业、外国驻华招商机构、第三方服务机构、海外园区可以在平台上设立“在线店铺”，进行商机发布、在线沟通和交易等各类互动。“优投”的数据显示，在出国考察的企业中，真正走出去的企业占比大概是1/10。 

前不久，在北京国家会议中心，江泰国际合作联盟、中华全国工商联联络部共同主办了2019海外园区招商信息发布论坛。越南、马来西亚、埃及、尼日利亚、墨西哥等9个国家的20家海外园区发布了招商信息，而企业如何寻找海外园区实现对接更是成为与会者关心的热点话题。 

企业选择园区存在盲区 

据商务部统计，2018年，中国境内投资者共对全球161个国家和地区的5700多家境外企业进行了非金融类直接投资。民营企业在投资金额中的比重超过五成，已成为中企海外投资的重要力量。 

2018年，境外经贸合作区建设取得积极进展。截至2018年底，通过确认考核的合作区入区企业共计933家，累计投资209.6亿美元，上缴东道国税费22.8亿美元，创造就业岗位14.7万个，实现了互利共赢。 

今年3月9日，商务部副部长钱克明在全国两会上表示，境外经贸合作区是中国与相关国家产业合作的重要平台，政府将支持升级改造一批、新建一批境外经贸合作区，加快当地经济和社会发展。 

业内人士表示，2019年，中国将本着共商共建共享的原则，以境外经贸合作园区及产业园区为抓手，推动国际产能合作项目落地，带动中国制造、中国服务、中国品牌和中国标准走出去。 

江泰国际合作联盟主席沈开涛介绍，目前，中国海外园区按照园区定位类型可分为加工制造型、资源利用型、农业开发型、商贸物流型、技术研发型和多元综合型六种类型。按照开发主体分为中国境外园区及海外资本投资的本地园区。他认为，目前民营企业走出去的规模虽然不小，但在与海外园区的对接中普遍存在三大盲区： 

一是掌握的园区信息存在偏差。很多企业获取信息渠道有限，无法全面了解投资目的国园区的整体情况，扎堆选择某些热门园区，从而导致企业购地成本上涨、周期延长，影响海外投资计划的实施。 

二是缺乏挑选园区的经验。有些海外本地园区存在超标违建、“二房东”等问题，但中国企业缺少专业人士指导，容易被表面信息蒙蔽，造成损失。 

三是企业与园区产业定位不匹配。某些企业急于海外布局，被当地园区低价的厂房吸引。然而，入驻后缺少与自身定位相匹配的上下游企业，导致生产成本过高，被迫搬出。 

海外园区是避风遮雨的港湾 

“海外园区是中国企业走出去避风遮雨的港湾。”江泰国际合作联盟副主席原越在接受记者采访时表示，民营企业走出去“单打独斗”，困难重重，应优先考虑“抱团取暖”，海外发展可首选中国投资建设的园区。 

在中非泰达投资股份有限公司执行总经理魏建青看来，现在企业走出去恰逢其时，“因为‘一带一路’建设和产能合作的推动，现在企业走出去可谓是具备天时地利人和的条件”。他并不讳言企业走出去有困难也有风险，“风险是客观存在的，设立园区的初衷就是为中国企业走出去搭建一个海外合作的平台，促进驻在国经济的发展，而经贸合作区在很大程度上可以减少企业遇到的困难和风险。” 

据魏建青介绍，中埃泰达苏伊士经贸合作区是国家级经贸合作区，起步区1.34平方公里，开发、建设、招商已全部完成，入驻企业近80家，形成了新型建材、石油装备、加工制造和高低压电器四大主导产业。他表示，在增加了6平方公里的拓展区后，过去园区一直面临的土地匮乏问题将逐步得到解决。“拓展区分三期开发，每期2平方公里，目前一期2平方公里已经开发建设完成，基本实现了‘七通一平’，入驻企业7家，吸引企业投资1.5亿美元。”他告诉记者，今年在埃及向园区移交二期2平方公里的土地后，园区将进行基础设施和配套服务设施的开发建设。 

去年中埃泰达苏伊士经贸合作区招商业绩斐然。“只要企业的产品在非洲有市场，生产符合埃及的环保要求，我们应该都是非常欢迎的。”在接受记者采访时，魏建青也不忘为园区招商。 

其实不仅是魏建青，位于尼日利亚的莱基自贸区董事长赖四清同样如此。去年有12家企业入驻莱基自贸区，创了新高，这让赖四清兴奋不已。 

据了解，莱基自贸区高度契合了中尼两国的经济、外交战略，受到中尼两国的高度重视，是两国高层访问必不可少的议题，受到中尼两国高度的重视。“目前入驻园区的企业为73家，其中基本上是最近3年招商进入的。”赖四清认为，近3年招商出现“井喷”，与“一带一路”倡议的提出相吻合，因此现在形势是历史上最好的。 

在中亚的乌兹别克，玻璃产品非常紧俏，吉扎克园区一家玻璃生产企业一期的产品60%在乌兹别克国内销售，40%出口到中亚其他国家。园区代表刘羽表示，吉扎克园区会向入驻企业提供厂房，既不租，也不售，而是双方合作，“你需要多大的厂房，我们按照你的要求定制，以厂房建造成本作为出资入股，有很多企业非常开心地带着设备和技术直接进驻园区，不仅降低了他们的成本，同时也降低了风险。” 

海外园区更应高质量发展 

据了解，截至今年3月，已有1100余家服务商、近5000家会员、760多家海外园区，570多家政府机构、24家商务厅局、100余家驻华使馆在“优投”落户。 

魏建青认为，“优投”打造了一个非常好的平台，因为现在的竞争不是一个企业和一个企业的竞争，而是一个生态圈和一个生态圈的竞争。“优投很像世纪家缘网+58同城，平台确实解决了海外园区招商难的问题，给我们介绍了大量的意向型企业，包括国内的行业协会商会去中埃泰达苏伊士经贸合作区考察，现在有5家企业已经到了项目立项的阶段，效果非常好。” 

来自白俄罗斯中白工业园的宋哲表示，对园区来说，招商永远是生命线，优投平台“让我们有更多机会接触企业，也让企业有更多机会选择园区”。 

其实，对“优投”赞赏有加的并非只是中国的海外园区，VYNMSA是墨西哥的一家房地产建造开发公司，其亚洲办公室主管菲利佩·圣塔马利亚表示，“优投”平台非常好，上面有非常多的数据和非常好的信息。“当我们的客户来到墨西哥看我们的园区时，他们已经对我们的园区有了很多了解。通过‘优投’平台，他们可以节省很多时间和资金。” 

沈开涛表示，今年，“优投”将重点推出企业入驻海外园区类综合服务清单：一是为企业提供定制化考察园区服务，力争通过一次考察基本能协助企业缩小选择园区的范围，精准检验园区是否符合业务发展的要求，加快投资落地。二是为企业提出落户园区的方案，充分利用数据优势，帮助企业找到最具有性价比的园区。三是为企业提供打包服务，解决企业办理投资许可，以及从上游供应链设计到生产落地的一系列问题。