【安永洞察】祁志军：高精尖转型与数字化经营将成海外产业园区发展新趋势

海外产业园区呈现怎样的特点？其未来的发展方向如何？对此，安永“一带一路”咨询服务主管祁志军接受了第一财经电视的采访，原视频标题为《报告：“一带一路”海外产业园区将向高精尖产业转型》，于7月9日“市场零距离”节目播出，以下文字根据采访实录整理，略有修改，仅供参考。 

祁志军接受第一财经电视采访 

祁志军：“海外产业园区以‘一带一路’沿线国家的中心城市为基地，为中企抱团走出去提供了很好的发展机遇。海外园区也有效地把中国的产业优势聚集在海外，对于东道国而言，这些产业园区吸引了更多的企业投资建厂，从而把产业做起来。” 

随着“一带一路”倡议的深入发展，中企的参与形式也在不断变化。基建先行已经为中国与东道国的产业合作开辟了道路，而建设高水平的海外产业园区将带动中国与沿线国家更紧密的产业合作，为实现倡议的高质量发展开启新的篇章。 

海外产业园区以沿线国家中心城市为据点，有效地把中国优势产业聚集在海外。对于东道国而言，这些产业园区吸引了更多的中企前来投资建厂，有力地推动了其工业化进程和促进相关产业的升级。此外，园区还为企业抱团“走出去”创造有利条件，降低运营成本，为中企争取更具吸引力的优惠政策和营商环境，提供更完善的配套服务。祁志军补充道：“以国际产能合作为基础的海外产业园区不仅为中企提供了拓展沿线市场的理想平台，更逐渐成为推进倡议发展的重要途径。” 

安永发现“一带一路”沿线64个国家分布的74个在建或已建成的海外产业园区近八成在亚洲。园区以传统行业为主，主要集中在制造业、能矿资源和农产品加工领域，其中加工制造型园区数量最高，占总数超三成，而科技研发型正起步。安永研究近年来产业园区存在的障碍并提出相应的解决方案： 

挑战1：东道国宏观政治经济不稳定，营商环境有待改善 

解决方案：进行充分的外部环境分析，包括宏观环境分析，行业市场分析，营商环境评估和建立风险预警与防控机制 

挑战2：合作模式缺乏保障机制：园区运营存在文化背景、工作习惯、法律法规等差异， 企业诉求得不到东道国政府响应 

解决方案：通过设立合资公司改善产业园区合作机制：本地合作伙伴可以使中企摸清当地市场运行规和获得本地市场的认可，更好地开展后续的经营发展 

挑战3：海外产业园区发展缺乏系统性统筹规划，包括园区发展定位和功能布局与所在地区发展条件不匹配和园区专业化配套服务欠缺 

解决方案：统筹规划海外产业园区战略、运营及实施方案：制定园区发展战略，进行业务运营设计、园区实施方案和进行改善提升计划 

海外产业园区将向高精尖转型并实现数字化经营 

祁志军：“‘一带一路’海外产业园区的未来发展趋势一个很重要的方向就是产业将向高精尖转型并实现数字化经营，从传统的加工制造业能源类向高科技类型转型。此外，运营的主体要呈现多元化的趋势，应该由多方合作，比如政府和外部的企业共同发展运营园区，更重要的一点是产城融合是将来海外产业园区发展的重要新方向。” 

未来，中国将有更多的高新技术企业与沿线国家的企业合作，并集合园区的企业方、运营方、资源整合方、产业研究相关机构等多方主体，共同参与海外产业园区的数字化进程，实现多赢局面。 

产业园区的运营主体也将呈多元化趋势。园区运营方将融合政府、园区实施企业、外部企业等更多参与主体，共同推动海外产业园区的发展。产城融合将成为海外产业园区发展的新方向，即通过产业园区，用中国过往丰富的发展经验助力东道国形成如高端制造、信息科技等特色主导产业，并结合房地产业、商务服务业、城市服务业等相关配套，促进东道国经济和社会的发展。 

此外，在园区内搭建专业服务机构对接平台有助于企业快速与相关专业服务方对接，充分利用当地要素资源，更好地服务于地方市场。