埃塞全力推行改革 改善营商环境吸引外资

一直以来，埃塞俄比亚有两点特别引以为豪的成绩：GDP增长的速度令全世界刮目相看，公认的非洲国家中发展最像中国的国家。 

但是最近埃塞却有点尴尬，困扰出自世界银行的一份权威报告。 

在世界银行的《2019年营商环境报告》中，埃塞俄比亚的营商环境便利度在190个国家中名列后茅，排位第159名，仅比2018年的161名前进了两位。这样的名次与埃塞俄比亚政府大张旗鼓地开发工业园，引进外资并力争将本国建设成“世界生产基地“ 的理想，似乎是关山迢递且鞭长驾远了。 

世界银行的评估标准

世界银行每年对190个国家以及区域内所选城市的营商法规及其执行进行客观的度量。该报告对商业环境的效率和质量打了分，利用营商环境便利度分数对经济体的营商环境进行排名。 

这一次埃塞俄比亚并没有效仿几年前的冲动做法，对“透明国际”的评估结果进行了猛烈的回击。在埃塞俄比亚总理阿比的主持下，一个全国营商便利委员会迅速成立，这个委员会由8名部长，以及投资委员会、联邦财政部、科技部、贸工部、国家银行、总理府和司法部组成，着眼于改进新的法律程序，改革行政管理，并分享卢旺达的成功排名经验，希望在2021年前让埃塞俄比亚挤入世界银行营商环境排名前100名。 

全国营商便利委员会将改革工作分成短期、中期和长期三个阶段。在今后五个月中，埃塞俄比亚政府将颁布8项新法规，并且对40项政府办事程序进行大刀阔斧的改革： 

实行网上办理公司业务和税务清关手续； 

缩短获取营业执照时间和申请程序； 

取消在办理营业执照时强制性要求租赁办公室的规定； 

取消在申请营业执照时要求登报核实商业名称的规定； 

修订埃塞俄比亚国家银行贷款和预付法; 

修改税务部公告中使用收银机的规定并用计算机软件代替； 

亚的斯亚贝巴的施工许可申请将移到网上进行并缩短批复时间； 

将土地证数字化达到网上快速解决土地纠纷问题； 

扩大成人信用信息系统的覆盖范围； 

实行税务电子申请和电子支付； 

100%覆盖首都中型纳税企业实现电子支付业务； 

引入移动支付并覆盖30％的小型纳税企业的所有税收； 

预计缩短90%的增值税退税时间； 

减少进出口的文件检查和一些强制规定； 

建议出口银行允许撤销主要的出口程序； 

到达吉布提的检查点从目前的三个减少到一个； 

全面推广公民身份证与电子签名制。 

当然，埃塞俄比亚目前的所有短期改革都无法改变世界银行2019年营商环境便利度的排名。如果在今后几年中部分或全部新法和政府办事程序改革得以实现，那么，不仅仅将吸引大批来自中国和印度为主的外国投资，也将带动其他西方国家的外国投资。 

埃塞俄比亚，一个崭新的变革时代已经来临，这将对中国的投资商意味着什么呢？ 

2019年7月26日，埃塞俄比亚外交部发表声明，埃塞俄比亚与厄立特里亚即将签署贸易协议，重新开放厄立特里亚的阿萨布和马萨瓦两个港口的事实，已经是为期不远了。这两个北部港口的开放，得利最多的将是提格雷州和阿姆哈拉州的部分地区了。 

提格雷州的行动最快，根据提格雷工业发展局提供的信息，该州政府已经批准了220家本土和外国企业申请的工业用地，还有约1000家企业正在申请投资用地。当地政府将提供100公顷土地作为土耳其公司建设工业园的项目，还有两家中国企业的工业园项目也在进行中。 

阿姆哈拉州在平息之后也重整旗鼓开始了大规模的招商活动，这是距离首都亚的斯亚贝巴最近，并且还尚有工业用地的第二大州了。除了已经建成的四个联邦政府工业园外，私人工业园项目也在紧锣密鼓地进行中。不少地区不仅土地平整，而且电力充足，是工业用地的最佳选择。水源丰富的阿姆哈拉州也为农业种植和农产品加工提供了优越的条件，政府还专门建立了农产品加工工业园，提供了完整的基础设施。 

申请政府用地应当注意的事项: 

知晓申请土地的流程； 

了解政府土地的产业布局； 

明确土地的租赁价格与年限； 

确定土地是否存在农民补偿金； 

了解土地的最佳付款方式； 

深入了解与政府谈判的条件； 

了解当地政府提供的特惠政策； 

了解地块周边的环境与港口的距离； 

明确取得官方验证的土地证书及相关建设许可； 

中方总经理与政府签订任何合同都要看懂后再签字。 

随着厂房租赁价格飞涨，更多的投资商选择买地自建厂房，但在实际操作的过程中却是迷雾茫茫且困难重重。无论是初次来到埃塞俄比亚投资的企业还是已经在该国发展的企业，在选址和申请土地上都需要得到准确的信息和专业的指导。 

埃塞投资集团具有十年在埃塞俄比亚的投资咨询服务经验，为几百家企业提供过投资咨询、市场调研、注册公司、申请土地等一系列服务。阿姆哈拉州政府为埃塞投资集团的客户在阿姆哈拉州申请土地提供了特别绿色通道。 

一位在埃塞俄比亚经营了五年的服装厂负责人说过，他们在这里稳步发展了多年，但唯一遗憾的是没有在早期买地建厂，这几年厂房的租赁价格也在翻倍增长。况且，如果有一天从埃塞俄比亚撤资了，转让土地和厂房的增值部分似乎要比几年生产的利润更加可观，也许这就是对中国投资商如此热衷于置地建厂的最好诠释了。