日本地区鼓励政策

为了吸引外资，日本各地方政府根据相关条例和制度，单独制订了一些优惠政策，通过减免事业税、减免房地产购置税等税收优惠、发放补贴、提供土地和建筑、融资贷款制度等各种措施鼓励投资。详细情况参见日本贸易振兴机构网页中专门网址www.jetro.go.jp/invest/region/，查阅日本各地招商引资的相关产业、优惠政策、及具体窗口部门。

日本政府对吸引外资越来越重视，各有关主管部门都设置了对招商引资的综合窗口及相关政策，请参照日本内阁府“投资日本“的网页www.invest-japan.go.jp/link/index.htmal中的各政府部门相关链接，了解日本政府相关部门协助招商引资的具体政策。

2011年，东日本大地震后，日本紧急出台《东日本大地震复兴特别区域法》，根据该法岩手、宫城、福岛三县全境和北海道、青森、茨城、枥木、埼玉、千叶、新泻、长野等道、县局部区域被指定为复兴特区，可制定和享受系列优惠待遇，致力于产业复兴和地区经济复苏，各道、县的优惠政策主要包括税收优惠、就业和购进设备补贴等内容，因各地产业不同，优惠政策不尽相同，有兴趣的企业可通过日本贸易振兴机构网页中对日投资信息下，地域进出支援NABI页面浏览各都道府县链接获取相关信息。

比较有代表性的地区及相关政策特点，请参见如下个例。

关东地区：

【神奈川县】优惠政策主要包括：

（1）税额扣除：削减固定资产税、事业所税、房地产税。

（2）补贴：办公地租赁费的补助（补助租赁费等方式）。

（3）贷款：低息融资等。

关西地区：

【大阪府】大阪府是日本第二大城市，有四家投资促进机构，其中，大阪外国企业招商中心（O-BIC）和大阪市投资促进中心（IBPC）具备外语服务（含中文）机能，对于首次来日本投资的外国企业会更容易沟通。

（1）融资优惠：企业在大阪府规定的区域内（大致分布在茨木市、泉佐野市、枚方市等8个指定区域）投资，并向大阪府企业招商促进中心申请得到认可后，即可获得大阪府给予的融资优惠。具体内容为：①融资优惠对象：设备资金（如购买土地、建筑物、设备等）和周转资金（租赁设备）。②融资额度：设备资金最多可贷10亿日元，周转资金最多可贷5000万日元（但两项合计不能超过10亿日元）。③贷款利率：1.6%（根据具体金融形势会有所浮动）。④贷款期限：设备资金贷款期最长为15年（宽限期2年），周转资金贷款期最长为7年（宽限期1年）。

（2）税收优惠：在大阪府规定的两大产业集群区域内投资的企业可获得不动产购置税减半的优惠（上限为2亿日元）。第一产业集群区域主要分布在大阪府西南部邻近关西国际机场的沿海地区，第二产业集群区域主要分布在大阪府东部的八尾市。

（3）补贴优惠：补贴优惠分为投资促进补贴和尖端产业补贴两部分。投资促进补贴主要针对有意进行新建或改扩建厂房及建立研发设施的企业而设立，补贴率为投资额的5%，上限为5千万日元。此项优惠对企业的投资规模有较高的准入门槛，如中小企业投资额必须在1亿日元以上，大企业投资额必须在5亿日元以上。尖端产业补贴主要针对大阪府规定的重点尖端产业投资项目而设立，补贴额最多可达150亿日元。此项优惠对企业项目涉及的领域和雇佣当地劳动者人数有严格要求，如投资领域必须在生物、生命科学、机器人、数码家电、新能源等；雇用当地劳动者必须在10至100人以上（不同行业有不同要求）。

（4）其他优惠措施：大阪外国企业招商中心（O-BIC）针对在该机构登记的企业实施上限为50万日元的手续费减免优惠；大阪市投资促进中心（IBPC）和日本贸易振兴机构（JETRO）为有意投资的企业提供免费租借的办公室（一般使用期限为2个月）。

【神户市】神户市近年来一直致力于构建日本国内最高水准的吸引外资体系，并以医疗产业为重点着力打造神户市独具特色的医疗产业城市形象。外国企业的投资项目只要落户在神户市划定的三个区域内，就可以享受到相关优惠政策。这三个区域分别是：（A）海边人工岛2期、海边人工岛西北部、机场岛；（B）HAT神户商业区；（C）神户科技园。

（1）融资优惠：①为帮助外国企业的投资项目尽快落地，神户市可提供10亿日元设备购置费的融资优惠，贷款利率1.75%（固定利率），贷款期最长可达20年（宽限期3年）。②神户市可为企业提供相当于整体项目资金80%的融资优惠，上限为25亿日元，贷款利率1.35%（固定利率），贷款期最长可达15年（宽限期2年）。这两项优惠在三个区域全部适用。

（2）税收优惠：①房地产购置税减半（上限为2亿日元）。②三年内固定资产税和城市建设税减半。以上两项优惠在三个规定区域全部适用。③3年内企业所得税减半。此项优惠适用于A、C两个规定区域。

（3）补贴优惠：①雇佣当地人员在11人以上的新项目，可享受每人30万日元的补贴，上限为3亿日元。②引进新能源的项目可享受设备购置费的补贴，补贴率为50%，上限为3亿日元。③尖端技术型项目的设备投资补贴（不含土地），补贴率为3%，不设上限。这三项优惠在三个规定区域全部适用。