2011年伊朗投资指南之二：伊朗对外贸易相关政策及法律法规

3.1.1 贸易主管部门 3.1.1 贸易主管部门 伊朗主管贸易的政府部门是商业部，其主要职责是：准备、建立和实施与其他国家的商务联系和往来；调查研究其他国家的对外贸易方法，保持与各国的贸易关系；调查有关商业免税的事项；对进出口条款和进出口商品的复审提出必要的意见；准备和制定进出口法规草案，从商务上指导和促进对外关系；编制国家进出口法规并监督执行，发放商业卡（审批进出口权）；建立与其他国家的对外贸易关系和国际关系；贸易数字的统计、编制、整理和发表。 3.1.2 贸易法规体系 3.1.1 贸易主管部门 　　伊朗主管贸易的政府部门是商业部，其主要职责是：准备、建立和实施与其他国家的商务联系和往来；调查研究其他国家的对外贸易方法，保持与各国的贸易关系；调查有关商业免税的事项；对进出口条款和进出口商品的复审提出必要的意见；准备和制定进出口法规草案，从商务上指导和促进对外关系；编制国家进出口法规并监督执行，发放商业卡（审批进出口权）；建立与其他国家的对外贸易关系和国际关系；贸易数字的统计、编制、整理和发表。 3.1.2 贸易法规体系 　　伊朗与贸易有关的主要法律有《海关法》、《进出口法》及其实施细则。 3.1.3 贸易管理的相关规定 3.1.1 贸易主管部门 　　伊朗主管贸易的政府部门是商业部，其主要职责是：准备、建立和实施与其他国家的商务联系和往来；调查研究其他国家的对外贸易方法，保持与各国的贸易关系；调查有关商业免税的事项；对进出口条款和进出口商品的复审提出必要的意见；准备和制定进出口法规草案，从商务上指导和促进对外关系；编制国家进出口法规并监督执行，发放商业卡（审批进出口权）；建立与其他国家的对外贸易关系和国际关系；贸易数字的统计、编制、整理和发表。 3.1.2 贸易法规体系 　　伊朗与贸易有关的主要法律有《海关法》、《进出口法》及其实施细则。 3.1.3 贸易管理的相关规定 　　【贸易类别】进出口商品可分下列3类： 　　（1）允许商品：依照规定无需取得许可即可出口和进口的商品； 　　（2）限制商品：需取得许可才能进口和出口的商品； 　　（3）禁止商品：依照神圣的伊斯兰教义（根据买卖和消费信用）或根据法律被禁止进口和出口的商品。 　　【进口管理】伊朗的进口项目规定在每年伊朗农历的元旦（3月21日）由商业部颁布。该规定将进口货物分为4等：授全权的、有条件授权的（若干部门决定的）、未授权的、禁止的（按伊斯兰的法律和规定禁止进口的）货物。由于“进口规定”不断变化，因此建议需要时提前向主管的“采购供应中心”询问。 　　伊朗《海关法》规定下列商品禁止进口： 　　（1）海关税目表和专门法律规定禁止进口的商品。 　　（2）根据有关法律规定认为属不许进口的商品。 　　（3）任何武器、猎枪、炸药、雷管、子弹、炮弹、爆炸物、易燃易爆物品，除非获得国防部和武装部队后勤部的许可。 　　（4）任何毒品，除非获得卫生医疗教育部的许可。 　　（5）空中摄影、摄像专门仪器，除非获得国防部和武装部队后勤部的许可。 　　（6）任何发射机及其零配件，除非获得邮电部的许可。 　　（7）经伊斯兰文化指导部认定属破坏公共秩序、有损国家形象、宗教风化的唱片、录音带、电影片、书籍。 　　（8）经情报部队认定属破坏公共秩序、有损国家形象、宗教风化的杂志、报纸、图画、标记、出版物。 　　（9）外表装潢上、提货单及有关文件上有破坏公共秩序、有损国家形象、宗教风化的句子或标记的商品。 　　（10）在发行国已作废的外国纸币、仿制的纸币、邮票、货签。 　　（11）彩票。 　　（12）会使消费者和购买者因为商品外表装潢上的名字、标志、商标或其他特征而对原产品制造商、生产厂家和其特性产生误解的商品。 　　【出口管理】禁止古董、古玩出口，除非获得伊斯兰文化指导部的许可。 3.1.4 进出口商品检验检疫 　　伊朗海关对某些食品、饮料、药品和盥洗设备有检验检疫规定，例如标签上必须写上：（1）商品名称和制造商的地址以及原产地；（2）商标在伊朗登记注册号码；（3）卫生部关于允许产品在伊朗生产和销售的许可证号码和日期。向伊朗出口要注意遵守伊朗国家标准局（ISIRI）新的标准。许多工业用化学药剂需要特殊的进口许可。 　　对进口的活动物、蜜蜂和昆虫、禽蛋、植物的根、球茎、杆梗、嫩枝、新鲜的水果蔬菜、种子及任何植物或植物部分，都需原产国的卫生证明文件，并得到伊朗农业部的事先许可。进口许可通常规定了入境要求、特殊对待、入境口岸限制及有关细目所需的证明文件。另外，向伊朗出口兽药制品（包括喂养精料和补充饲料）要按伊朗农业部的要求提交一份证明，阐述该产品在原产国内自由生产、使用和销售的情况。该证明书要经原产国农业部兽医药部门的批准。 3.1.5 海关管理规章制度 　　2008年1月13日，伊朗政府经济委员会根据商业部的提议对《进出口法实施细则》第11条、1994年4月26日通过的H/16T/1395号文件、2004年11月9日通过的H/27484T/37502号文件的内容进行了修改。 　　根据修改了的《进出口法实施细则》，凡被列为禁止进口和限制进口的商品、商业利润税被调高的商品，在其进口前必须到商业部办理进口申请，并到海关进行备案。 　　在被宣布为禁止进口和限制进口、商业利润税被调高前用于出口而进口的商品、不通过银行系统进口的商品，在其进口前必须到商业部办理进口申请，并到海关进行备案，其出口不受影响。 　　在被宣布为禁止进口和限制进口、商业利润税被调高前已办理了运单、并在规定期限内到港的由合作社公司、边民或小商贩使用商业部每年批准的外汇额度进口的商品，不在规定之列。伊朗主要商品关税如下表所示： 　　(表3-1： 伊朗主要商品关税税率，资料来源：伊朗海关) 　　商品分类 　　税率（%） 　　化工产品、金属制品、测量仪器、医药制品及其他。　10 　　食品、矿石、皮革、纺织品、纸张、机械设备 　　　15 　　农产品、电子仪器 25 　　交通工具及配件 25-120