“工业领土计划”首期成绩优异 二期乘胜追击

11月9日，法国正式启动再工业化的5年项目“工业领土计划”（Territoires d'industrie）的第二期。2018-2023年的第一期计划交出了优异的成绩单，政府决定乘胜追击，第二期的“工业领土”再扩容30多个，预计5年总投入5亿欧元。

《西部法兰西报》（Ouest France）报道，政府工业事务部长级代表勒居尔（Roland Lescure）对第一期作出总结，并介绍了第二期的新动向。

“工业领土计划”在2018年底首次启动，由地方政府与当地企业合作发展或重振工业活动，由国家、地方银行和7家全国性运营商提供公共援助、私营领域投资作为补充。计划旨在振兴处于低谷的行业，为乡镇和农村地区注入新动力，五年间计划为第一批149个“工业领土”注入了超过7亿欧元的项目资金，其中80%的项目由中小企业（PME）及中型企业（ETI）承担，积极带动当地就业。

勒居尔表示，第一期计划执行得“非常有效”，因为权力下放到地方，从而令地方更有责任心。部长称，最近6年里，法国工业新增的10万个就业岗位中，有一半都在“工业领土”里。这还不包括间接创造的就业；通常工业每创造一个直接就业岗位，就会带动创造3至5个间接就业机会。

鉴于这样的佳绩，总统马克龙于今年5月宣布，计划再延续5年。

据勒居尔介绍，由于反响热烈，第一期全部地区都再次递交了申请，还吸引了许多新的申请者。政府在原来工业区的基础上，再挑选了另外34个新“领土”，包括南特、里尔、格勒诺布尔和圣埃蒂安等，2023-2027第二期总共有183个“领土”，其中混合了大都会城市和中小城镇。

“针对大型项目我们有‘法国2030’计划……比如敦刻尔克、勒阿弗尔、圣纳泽尔以及‘超级工厂’等”，勒居尔解释说，“‘工业领土’主要面向规模较小的项目，它可以为地方量身定制……两个计划都需要，它们互为补充。”

中选的2150个项目均围绕着4大“战略轴心”：竞争力和吸引力、生态转型、工业地产，以及创新。政府将从“绿色基金”（Fonds Vert）中每年拿出1亿欧元资助这些项目的发展。

部长总结经验时称，第一期运行得最好的项目都有共同点：地方发挥了重要的领导作用。因此，第二期循着这个思路，为每个“领土”配备一名专责项目主持人，直接与地方民意代表和企业主的“搭档组合”沟通联络。

部长还提到，第一期在瑟堡资助的焊接培训中心，可以为“未来10年法国核电所需的15万人手”提供储备。

在新一期计划里，政府将继续为每一个工业区准备立即可用的土地（土壤去污、通电、环境调研等）。

最后，勒居尔衷心希望，还会有2027-2031第三期、甚至更久远——“法国去工业化持续了30年，我们当然可以拿出20年来再工业化！”