法国一半移民来自非洲,每年发放这类居留最多!外国人占比竟排不到欧盟前10?欧洲哪个国家接收移民最多?
【欧洲时报原野编译报道】法国参议院于11月6日开始对政府的新移民法案展开辩论。总统多数派推出的“宽严相济”的移民法案,其中为人手短缺行业(建筑、酒店业等)的非法劳工自动发放一年期居留的条款遭到右派强烈反对。此外,新移民法案还包括允许庇护申请者立即工作(目前要等待6个月)、取消部分阻止驱逐的保护条例、收紧家庭团聚等措施(点击查看详情收紧家庭团聚,驱逐从简从快,某些非法劳工可自动获身份……法国开始讨论新移民法)。在新移民法案引发热议之际,法国新闻台(Franceinfo)总结了七个与移民相关的重要数据,帮助大家更好地了解法国移民问题。
法国究竟有多少移民?
根据法国统经所(INSEE)2022年的数据,法国人口(法籍)中有87%的人出生在法国(5840万),另外2%是在国外出生的法国人(170万)。
按照统经所的定义,移民(immigré)指居住在法国、但在国外出生且没有法国国籍的人。目前符合这一定义的移民占法国居民数量的1/10(450万)。此外,还有已经获得法国籍的“移民”250万人,以及80万在法国出生的非法籍人员。
统经所的数据显示,移民在法国人口中的比例呈逐渐增加的趋势:1946年为5%,1975年为7%,2006年为8%,现在已达到10%。截至20世纪70年代中期,移民主要是男性,以满足二战后的劳动力需求。之后,经济危机减缓了工人的到来,但家庭移民仍继续增加。最近15年,女性已占移民的大部分。
从国籍来看,居住在法国的移民中有近一半来自非洲(主要来自阿尔及利亚、摩洛哥和突尼斯),1/3来自其他欧洲国家,如葡萄牙、意大利和西班牙。
法国比邻国接收更多移民?
欧盟现有的唯一数据仅涉及从国外来法定居的人(无论是否为外国籍)。根据欧盟统计局的数据,2021年,法国是接收新移民第三多的欧盟国家,共33.6万人,仅次于德国和西班牙。不过,如果将当年抵达的移民数与本国总人口比较,排名则有相当大的逆转:法国每1000名居民仅有5名新移民,在欧洲排名垫底。
另外,还可以比较欧洲国家的外国人口比例(包括在法国出生的非法籍人员)。根据法国统经所的数据,法国在欧盟国家中排名第15——2022年法国人口中的外国人比例为8%。有10个国家的外国人比例超过10%:西班牙人(11%)、德国人(13%)、比利时人(13%)以及遥遥领先的卢森堡(47%)。
法国有多少非法移民?
法国没有公布相关可靠数据。内政部长达尔马宁2021年曾在推特上表示,“法国的非法移民比大多数欧洲国家少得多”,估计约有“60万至70万”。
内长的数字是基于国家医疗援助(AME)的受益人数量估算出来的(AME是一个为无证人员提供医疗服务的系统)。根据法国国民议会的报告,截至2022年9月末,法国约有40.3万人享受AME服务。不过,卫生经济学研究和信息研究所(Irdes)的一项报告认为,有一半符合资格的人没有使用AME。Irdes报告的作者因此建议将受益人数量增加一倍,才更接近非正规移民的真实数量,即大约80万人。
综合这些数据,法国大约十分之一的移民属于无证人员:没有欧洲国籍,没有签证或居留,也没有可以证明他们正在合法化的材料(如申请庇护等)。
法国难民庇护申请情况如何?
根据法国内政部的数据,2022年,首次在法国提交庇护申请人员主要来自:阿富汗(22529)、孟加拉(10549)、土耳其(9952)、格鲁吉亚(8867)、刚果(金)(6724)、几内亚(6175)、科特迪瓦(5864)、阿尔巴尼亚(5650)、巴基斯坦(3746)和尼日利亚(2777)。
法国难民和无国籍者保护局(OFPRA)的数据显示,2022年,近四分之一的庇护申请者是未成年人(约3万人),其中980人为无人陪伴未成年人。
2022年,法国共批准5.6万份庇护申请。根据欧盟统计局的数据,去年,法国是收到和批准庇护申请第二多的欧洲国家,仅次于德国——柏林批准的庇护许可是巴黎的3倍。实际上,法国在庇护申请初始阶段审批很严格,是一审拒绝比例最高的5个欧洲国家之一。
法国每年批准最多的居留证是哪一种?
根据法国内政部的数据,2022年,颁发的首张居留证里有34%为学生居留,28%是家庭原因,16%经济原因。最近15年,法国与留学相关的居留数量增加了一倍多;家庭居留发放数量有所停滞(截至2020年一直是发放最多的居留);而最近增长最快的则是劳工居留。
截至2022年底,法国约有380万人持有效居留。其中,超过一半的人持有效期为10年或以上的身份证件(居留卡、“退休”居留卡、阿尔及利亚居民证等),约四分之三的人持有效期至少一年的文件(主要是学生长期居留)。
法国是欧盟发放居留最多的国家吗?
根据欧盟统计局的数据,去年发放最多首张居留证的欧盟国家是波兰,其次是德国和西班牙。法国是颁发三个月以上居留许可第五多的国家,但发放的学生居留数量则是欧盟第一。不过,如果将发放的居留许可数量与本国人口相比,法国则排倒数第5:每10万名居民发放478份居留证,远低于欧洲平均水平(每10万名居民770份居留证)。
针对非法移民的驱逐情况如何?
法国内政部称,2022年,有19429名无证移民离开法国,其中包括数千名阿尔巴尼亚人、阿尔及利亚人和罗马尼亚人。这一数字在一年内增加了16%,但仍低于新冠疫情前。这些离境其中一半以上是警方执行的强制驱逐。
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