60年来首次！法政府这项破例或让油价大降40欧分？欧洲各国油价差在哪？

近期法国燃油价格持续上涨，目前95号汽油均价1.96欧元/升，柴油1.88欧元/升，逼近今年初油价高位。法国政府近日表示，将允许加油站从12月1日起以低于成本价出售汽车燃油，持续6个月。事实上，法国自1963年禁止低于成本价销售的行为，现在政府出台此项措施凸显高层对油价高涨的深切担忧。另一方面，某些政界人士宣称，一旦特许汽车燃油亏本出售，每升燃油价格可以下降40欧分，甚至50欧分。但实际情况可能没有那么乐观。

独立加油站无力负担

BFMTV报道，业内人士称，大集团旗下加油站有能力亏本出售，但独立的加油站根本做不到这点。对于将近5800家这种传统、不属于大燃油经销商或大超市集团的独立加油站来说，政府的这个措施将是“灾难性”的。小加油站的净利润只有每升燃油1-2欧分，没有能力按成本价或亏本出售。

除这些独立加油站外，法国还有近5000个大集团旗下加油站，占据汽车燃油市场62%份额。这些加油站有能力在危机时期亏本出售。比如一个大超市集团如果经营加油站的话，燃油进货成本要低很多，所以可以低价出售，驾车人有机会在那里找到廉价的燃油。

但是，即便是这些加油站，也不可能以比成本价每升低40-50欧分的价格出售。因为几个月的时间太长了，如果短时间促销也许还有可能，比如今年夏天假期期间大集团的加油站曾以成本价出售燃油，或者今春Casino超市采用全价出售，但给加油的人超市购物券作为补偿。

损失比半年盈利都多？

几个月时间内每升燃油便宜40-50欧分，对大集团来说损失也太大。这可以算笔账，正常时期一个大超市集团下属加油站每天出售25000-35000升燃油，如果6个月时间每升降价40欧分，对一个超市集团来说相当于损失180-250万欧元，这比下属一个超市半年的正常盈利都多。

即使是短期降价，也不可能每升减价50欧分。一次加油50升，这意味着给驾车人省下25欧元，即使驾车人在加油的同时进入超市购物，超市也很难在购物中挣回这25欧元的损失。

所以，Asterès事务所认为，未来最有可能发生的情况是燃油价格略微下降，“即使大集团亏本出售，每升燃油顶多也只会降价几欧分”。

大超市集团“观望”

此外，这种降价也只能是临时的，平时很少开车的人赶上降价一次加满油，能用很长时间，可以从中受益；但对于那些每天都要用车的人来说，这种降价其实起不到什么作用。

即使大超市集团的加油站亏本售油，它们很可能利用燃油减价做广告，招揽民众去超市买商品，从超市商品销售上赚回燃油上损失的钱。Asterès事务所指出，超市有可能会上调日用品价格。

另外，从超市角度考虑，在当前物价高企的情况下，民众购物货比三家，不一定会因为超市加油站油价便宜就来超市买东西，所以超市集团在加油站降价问题上也不会轻易做决定。

这样看来，虽然政府宣传允许燃油6个月内亏本出售是个限制燃油价格的好办法，但独立加油站不会亏本出售，大集团也不会急着降价售油。

据《费加罗报》19日晚曝料，Leclerc、家乐福、Intermarché、Système U、Casino和欧尚等大超市集团当天与经济部长勒梅尔会面时，一致拒绝政府的提议，均表示反对亏本销售燃油。这些集团更倾向于维持现有措施：时不时地以成本价销售。

欧洲其他国家油价如何？

《费加罗报》报道，目前法国95号汽油均价1.96欧元/升，柴油1.88欧元/升。欧盟委员会的数据显示，燃油价格上涨倒不仅限于法国：整个欧元区的无铅汽油均价较今年初上涨了20欧分，从1.71欧元/升涨至1.9欧元/升；同期柴油价格涨幅较小，从1.77欧元/升涨至目前的1.8欧元/升。从欧盟层面上看，油价上涨幅度更加显著，目前95号汽油均价1.81欧元/升，而9个月前仅为1.66欧元/升。

不过，在欧盟内部，各国油价差异颇大。就拿95号汽油来说，法国油价比邻国卢森堡（1.64欧元/升）、西班牙（1.73欧元/升）、比利时（1.86欧元/升）和德国（1.94欧元/升）都要高。事实上，全欧盟境内只有荷兰（2.1欧元/升）、丹麦（2.05欧元/升）、希腊（2欧元/升）、芬兰（1.98欧元/升）油价比法国高。价格最便宜的是波兰（1.39欧元/升）、保加利亚（1.42欧元/升）和罗马尼亚（1.47欧元/升）。

柴油价格方面，法国油价仅次于北欧三国（瑞典、丹麦和芬兰）、荷兰以及比利时。

智库“智人研究所”（Institut Sapiens）能源问题专家Philippe Charlez解释说，欧盟国家加油站油价由5个参数决定：原油价格、欧元兑美元汇率、炼油利润、分销利润和征税。

目前的欧洲加油站价格飙升首先受到国际布伦特原油价格上涨的影响。自6月份以来，布伦特原油价格大幅上涨，这一方面是因为东南亚国家有强劲需求，另一方面则是欧佩克和俄罗斯决定自愿减产。本月早些时候，沙特阿拉伯和俄罗斯宣布在2023年底前削减石油产量，这一消息导致原油价格升至10个月来的最高水平。

其次，受供求关系影响，鹿特丹“炼油利润”近几个月已“增加了35%”。

除去以上几个共同参数，导致欧盟境内各国油价差异的主要是分销利润和征税两个因素。

Philippe Charlez指出，分销利润“包括将燃料运输到加油站以及燃油泵的成本，而这些成本因位置而异”。但他认为，分销商并不是法国油价飙升的主要责任人：“在法国，与其他地方一样，过去两个月分销利润率下降。因为法律规定，当炼油利润增加时，分销商的利润率就必须降低。”

剩下的就是燃油税了。通过这个杠杆，各国可以直接调节加油站的燃油价格。“欧洲燃油价格的36%到56%是国家燃油税收。”Philippe Charlez表示。对燃油纳重税，是为了鼓励驾驶者改变他们的行为，购买更现代、更省油、污染更小的车辆。然而，欧洲各国的燃油税远不统一。

比如，法国对燃油征收三项税——国内能源产品消费税（TICPE）、增值税（TVA）和TICPE的增值税——占加油站汽油价格的52%（柴油为49%）。但另一些国家对驾车者更为宽松：大多数东欧国家（匈牙利、保加利亚、罗马尼亚等）都是这种情况，燃油的国家税收份额几乎不超过45%。只有少数欧洲国家的燃油税高于法国：意大利（55%）、希腊（55%）、荷兰（55%）和芬兰（56%）。而法国柴油税率更“突出”，比欧洲平均水平高出五个百分点。

总的来说，燃油税最低的国家加油站油价也最低，但也有极少数例外。比如比利时，在同等税率下，该国柴油均价比法国还贵；瑞典就更明显了：该国柴油税仅为36%，但消费者支付的柴油价格却高达2.15欧元/升。在Philippe Charlez看来，“这只能是分销利润所致”。

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