布林肯访韩期间 朝鲜试射新型高超音速导弹

朝中社7日报道，朝鲜6日试射新型高超音速中远程弹道导弹。这是朝鲜今年首次发射弹道导弹，距离去年11月5日射弹间隔两个月。开年射弹，平壤释放什么信号？对今年朝鲜半岛局势走向意味着什么？

朝鲜称成功试射高超音速导弹

朝中社7日报道，朝鲜导弹总局6日成功试射了新型高超音速中远程弹道导弹。朝鲜导弹总局局长张昌河大将和国防科学研究机关负责干部在现场指导试射。朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩通过视频监控系统观看试射。

报道称，金正恩对试射结果大为满意。他指出，此次试射清楚地证明，为还击当前敌对势力对朝鲜造成的各种安全威胁，朝鲜不断更新高超音速中远程弹道导弹等威力巨大的新型武器系统。

据报道，上述导弹从平壤市郊区发射场往东北方向发射。从导弹分离的高超音速滑翔飞行战斗部沿预定飞行轨道，以12倍音速飞行，第一次顶点高度达99.8公里，第二次顶点高度达42.5公里，最后准确地落在1500公里之外的公海。试射对周边国家的安全没有造成任何负面影响。

韩联参指是谎言

韩联社7日引述据韩国联合参谋本部消息，韩国军方初步研判，朝鲜6日正午在平壤一带向东部海域发射的导弹采用射程3000到5500公里中远程导弹发动机，但导弹实际飞行1100多公里后落入东海（即日本海）。

韩国联合参谋本部（联参）公报室室长李诚俊7日在例行记者会上表示，朝鲜媒体声称前一天成功试射新型高超音速中远程弹道导弹很可能是谎言。

李诚俊表示，联参研判朝媒发布的导弹射程和第二次顶点高度等参数很可能为虚假数据，认为该导弹只达到过一次顶点，未能达到第二次顶点。这远不及高超音速弹道导弹的性能标准。

李诚俊还说，高超音速弹道导弹很难在纵深较短的朝鲜半岛内充分发挥性能。也就是说，考虑到朝鲜半岛因作战空间狭小而几乎不存在监视死角，即便导弹不规则机动，韩军也能进行追踪和探测。

这是朝鲜“按部就班”落实既定战略与政策部署

上海上观新闻报道，综合各方舆论，朝鲜此番射弹时机引发关注。

一是时值美国国务卿布林肯6日到访韩国，就朝鲜核威胁和其他问题与韩方进行磋商。

二是两周后美国政府换届，总统拜登将卸任，当选总统特朗普将就职。

三是当下韩国因紧急戒严、弹劾总统局势不稳。

有分析指出，朝鲜此时射弹，意在“敲打”布林肯、对美韩勾连发出警告、向特朗普传递信号，以及在韩国政治危机之际“秀肌肉”。

上海社科院国际问题研究所研究员刘鸣认为，可从战略与时机两个层面解读朝鲜开年射弹背后的意味。

战略层面，这是朝鲜“按部就班”落实既定战略与政策部署。

军事上，继续研发、更新武器装备，推进军事发展。

去年年底，朝鲜劳动党第八届中央委员会第十一次扩大全会制定了防务政策，决定推动国防科技和防卫产业发展并升级自卫性战争遏制力。

今年又是2021年1月朝鲜劳动党第八次代表大会提出的五年军事发展计划的最后一年。

“这意味着朝鲜今年会继续加快武器装备的更新换代。”刘鸣说，高超音速导弹、核潜艇、侦察卫星等都是重点项目，今次试射导弹也是计划中的安排。

外交上，推行八届十一中全会确定的相应战略，一则实施“最强硬的应对美国战略”，二则同友好国家积极发展关系。

刘鸣指出，就对美关系来说，目前朝鲜判断，特朗普上台后，朝美关系不太可能回到“特朗普1.0”时期“谈判桌上做交易”的互动格局，因此坚持走发展核导之路。

就同友好国家关系而言，朝鲜认为今后外交、安全将与俄罗斯捆绑，需要深化军事合作。

时机层面，当前，韩国政局动荡、美国政权交接、特朗普政府对朝政策尚不明朗，在朝鲜看来，这或许是机会窗口，需要抓住时机加快武器试验。

另有分析认为，朝鲜此次射弹或意在彰显打击关岛的能力。

新导弹技术含量几何？

近年来，朝鲜一直在推进中远程导弹与高超音速导弹的研制与试验。

去年1月、4月，朝鲜宣布成功试射使用固体燃料的中远程高超音速弹道导弹。

这类导弹被认为速度更快，机动性更强，更难被探测、追踪和拦截，可突破导弹防御系统。

然而，韩国在跟踪研究后认为朝鲜尚未达到标准的高超音速导弹的水平。

韩国军方初步研判，朝鲜6日所射导弹采用射程3000至5500公里的中远程导弹发动机，但导弹实际飞行1100多公里后落入东海。

但有观点认为，考虑到速度、射程和高点，6日所射导弹或是去年1月和4月所射导弹的升级版。

还有观察人士指出，这次导弹飞行距离更类似于去年1月进行的固体燃料中远程弹道导弹试验。当时采用圆锥形弹头，与去年4月发射的“火星炮-16B”采用楔形弹头不同。相比而言，圆锥形弹头技术难度相对较低。

在刘鸣看来，朝鲜每次射弹都会取得进展，实现技术更新，这不容低估。

比如，朝方称此次所射导弹的发动机机身采用新的碳纤维复合材料；导弹的速度、射程也有新的突破。

卡内基国际和平基金会核武器专家安基特·潘达表示，朝鲜多年来一直研究用于导弹的复合材料。这些更先进的材料能提高有效载荷的性能和可靠性，增加命中目标的几率。

但刘鸣补充说，朝鲜导弹研发也存在缺陷。技术上，制导系统、电子装备系统较落后；加工上，大多是组装拼接，无完整研发；发射过程中，由于没有卫星导航，多采用高抛式发射，且易受美国GPS干扰，是否击中目标存疑。

“朝鲜射弹更多是展示技术装备，显示与其他国家达到同步发展水平，特别是超越了韩国，但从实战角度看，威慑性并不强。”

今年半岛局势怎么走？

过去一年，朝韩几番过招、彼此示强，一度将朝鲜半岛推向冲突的危险边缘。一开年，朝鲜试射导弹，韩国政局动荡，是否透露出今年半岛局势的若干信息？

刘鸣表示，今年半岛局势前景尚难确定，将取决于两个因素。

第一，特朗普上台后如何重新评估和制定对朝政策。

从特朗普团队言论、韩美智库内部报告中可以发现一些动向。未来，特朗普政府或将废弃拜登政府的政策，即延伸性核威慑、无条件对话等，而越来越倾向于两种主张：第一，除美韩共享核能力外，美国将重新部署核武器，或允许韩国发展核武器；第二，在默认朝鲜核现状的情况下与朝对话。即搁置无核化目标，转向核军控，要求朝鲜停止军备发展，并接受核查。

此外，朝美关系走势也会与韩美关系联动。

第二，韩国政局如何变化以及朝韩如何互动。

如果韩国提前大选、最大在野党共同民主党胜选，对朝政策料将有所调整。韩国自身以及在美日韩军事合作层面对朝威慑行动或将有所减少。

还有分析认为，如果特朗普有兴趣重启美朝核谈，首尔可能会修正对朝政策，以确保在美朝谈判中占有一席之地。

如果共同民主党上台，与尹锡悦当政相比，“朝韩关系相对来说不太会落入紧张对抗，但也很难回到文在寅时期的密切状态，总体上会不冷不热。”刘鸣说，但需要注意的是，朝鲜通过修宪已将韩国定义为“敌对国家”，再加上美国因素，这些都将给朝韩关系、半岛局势带来不确定性。