乌克兰向欧洲要防空系统 欧洲很难办
20日,为期两天的欧盟峰会闭幕。乌克兰总统泽连斯基受邀出席了此次峰会,他在会上要求西方国家增加对乌克兰的军事支持,并特别提出乌克兰亟需更多防空系统,以保护乌克兰城市和能源基础设施、特别是核电站免受俄罗斯攻击。
媒体分析:欧洲资源难以弥补缺口
中国央视旗下环球资讯广播《直播世界》报道,虽然欧洲国家领导人同意加大包括防空系统在内的对乌军事援助力度,但有媒体分析认为,要想做到这点并非易事。因为美国一直是乌克兰最重要的军事支持者,而欧洲的资源难以弥补特朗普执政后可能出现的美对乌援助大幅减少的问题。
与此同时,北约秘书长吕特在布鲁塞尔北约总部近日还宣布,设在德国威斯巴登美军基地内的“北约乌克兰安全援助与培训计划”(NSATU)指挥部已全面启动并运行,负责协调今后北约及其成员国所有对乌武器装备供应和军事训练等事宜。
此举被普遍认为是为了避免对乌军事支持机制遭受来自对北约持怀疑态度的美国当选总统特朗普的影响。
换句话说,西方的“挺乌”努力今后将以这个新的指挥部为中心展开,而不再由此前以美国为首的“乌克兰防务问题国际联络小组”负责。
实际上,由北约接替美国来主导协调对乌军事支持这件事已经准备了数月。
早在今年上半年,美国国会持续搁置拜登政府的610亿美元新一轮援乌计划,就让北约的欧洲盟国看衰美国的挺乌前景。
考虑到美国大选的不确定性,这些国家不得不早做打算,并在今年6月北约防长会上通过了相关计划。随后,7月举行的北约华盛顿峰会正式批准了该计划。
欧盟尚未就增加国防资金来源达成一致
中国央视网报道,多名西方外交官认为,鉴于特朗普领导下的美国仍有可能大幅削减对乌克兰的支持,从而令乌克兰遭受重大挫折,将对乌军事支持的协调工作移交给北约的效果可能有限,毕竟美国是北约的主导力量,而且一直是乌克兰的最大军援提供国。
近日,刚刚成为欧盟委员会首位防务委员的立陶宛前总理库比柳斯在首次出席欧洲议会安全与国防小组委员会(SEDE)会议时称,为了应对“俄罗斯威胁”,欧盟防务必须实现真正的“大爆炸”变革,即需要大量增加额外资金来扩军备战。
库比柳斯称,欧盟将需要约5000亿欧元来建立一个共同的防空盾牌,并在未来十年内再拿出2000亿欧元来升级军事基础设施,以便在整个欧盟范围内轻松调动军事装备和部队。
而在2021-2027年中期预算期间,欧盟指定的防务资金总额仅有100亿欧元。
为了填补缺口,库比柳斯打开了发行“防务债券”的大门。与之前不同,此次“防务债券”要求所有国家政府都必须预先支付一些资金,以使借贷和偿还成本更低。
据库比柳斯估算,27个成员国每年在国防上(在目前北约要求的占GDP2%的基线基础上)额外支出GDP的1%,就能动员多达2000亿欧元。
虽然各国普遍认为欧洲应该增加国防开支,但欧盟尚未就从哪里获得资金达成一致。对于发行欧盟防务债券的提议,德国、荷兰等奉行财政节俭政策的成员国持反对态度。
在扩军备战和支持乌克兰的双重压力下,深陷经济困境的欧洲显然已经无力独自挺乌。
有法国媒体日前发表题为《欧元区经济正遭遇逆风》的文章称,欧元区经济增长比预期得更缓慢。自2021年年底以来,工资购买力因通胀危机而下降,直到现在都没有缓解。
欧洲央行的经济学家们估计,欧元区今年的经济增长率可能仅为0.7%,明年的经济增长率预计可能也仅为1.1%。