哈媒：联合国提出人工智能监管方案

据哈萨克斯坦通讯社9月24日报道，联合国人工智能高级咨询机构发布的新报告中，专家呼吁全球立即采取行动，建立有效的人工智能治理。

名为《为人类治理人工智能》的报告强调，除非实施全面的、国际协调的治理框架，否则人工智能的快速发展将带来重大风险，包括加剧不平等、虚假信息和对全球安全的威胁。

全球人工智能治理差距和风险

报告指出，当前人工智能治理存在重大差距，特别是在代表性、协调和问责制方面。尽管国家和地区的人工智能框架不断涌现，但许多国家，尤其是全球南方国家，被排除在治理讨论之外。这种排除可能会让整个地区落后，因为与人工智能相关的利益仍然集中在少数国家和强大的公司身上。

此外，该报告还概述了与人工智能相关的日益增加的风险，包括人工智能系统中的偏见、通过人工智能生成的内容传播虚假信息，以及人工智能通过集中权力和财富加剧不平等的可能性。该报告还对人工智能在自主武器系统中的作用表示担忧，这对全球和平与安全构成了直接挑战。

为了应对这些挑战，该咨询机构呼吁采取全球协调的人工智能治理方法，并提出了重要建议。

成立国际人工智能科学小组

该机构将由多元化的人工智能专家组成，并得到联合国人工智能办公室的支持，其任务是发布有关人工智能趋势、风险和研究差距的年度报告，每季度发布人工智能在实现可持续发展目标方面的作用的更新报告，并发布有关新兴风险和治理差距的报告。

启动人工智能治理政策对话

每年两次举行人工智能治理政府间和多方利益相关方政策对话，旨在分享促进发展和人权的最佳实践，增强人工智能治理的国际互操作性，讨论重大人工智能事件，并审查人工智能国际科学小组的报告。

人工智能标准交流

建立人工智能标准交易所，汇集标准开发组织、科技公司、民间社会和国际科学小组的代表，制定和维护人工智能标准登记册，评估现有标准和流程，并找出需要新标准的空白。

建立人工智能能力发展网络

建立人工智能能力发展网络，将一系列合作的联合国附属能力发展中心联系起来，为关键参与者提供专业知识、计算和人工智能培训数据。其目标包括协调全球人工智能能力建设、为公职人员建立人工智能治理能力，并为研究人员和社会企业家提供培训师、计算能力和教育机会等资源。该网络还将支持跨学科团队，创建用于测试人工智能解决方案的沙箱，并为有前途的个人提供奖学金计划。

全球人工智能基金

该基金将创建一个全球人工智能基金，以弥合人工智能鸿沟，由一个独立的治理结构管理。它将接受公共和私人来源的捐款，以促进通过能力发展网络获取人工智能资源。该基金将支持共享计算资源、用于测试人工智能解决方案的沙箱、治理和安全工具、可持续发展目标相关项目的数据集以及人工智能模型和精选数据集的存储库。

全球人工智能数据框架

建立全球人工智能数据框架，由联合国国际贸易法委员会等相关机构发起，并由国际组织提供信息。它将定义人工智能训练数据治理的原则，促进文化多样性，为数据来源和问责制制定共同标准，并创建数据信托、匿名数据全球市场等机制，以及国际数据访问和互操作性的示范协议。

秘书处内的AI办公室

建议在秘书处内设立一个人工智能办公室，向秘书长报告。该办公室将担任中央协调员，支持国际科学小组、政策对话、标准交流、能力发展网络，并在必要时支持全球基金和人工智能数据框架。该办公室还将与科技公司、民间社会和学术界等利益攸关方就新出现的人工智能问题进行接触和磋商，同时为秘书长提供建议并协调整个联合国系统的人工智能工作。