法总理宣布“简政惠民”措施

法新社报道，法国总理阿塔尔4月23日走访巴黎郊区的索城（Sceaux），推出改善公共服务计划，目的是要简化和改善全国范围的行政手续办理工作。他特别介绍了一种用于帮助公务员工作的、名为Albert的人工智能，还宣布将法国服务之家（maisons France Services）网络扩展到300个中型城市。

法国服务之家

阿塔尔说，从现在起到2026年，法国服务之家要达到3000家，“每个专区（canton）都会有一个办事处，集中办理各种公民所需的主要行政手续”，目标是让每个法国人住家附近不超过20分钟路程的地方就有一家法国服务之家，那里有工作人员可以回答各种行政手续的问题，不管是个人性的还是职业性的问题；“（民众的）满意度要达到96%”。

阿塔尔还宣布，这些办事处还将增加法国社会保障和家庭津贴征收联合会（Urssaf）的行政手续服务，为雇主和个体户（micro-entrepreneur）提供方便。

“关注民众关心的问题”

增加法国服务之家数量和服务内容，只是改善公共服务计划的一部分内容，后者可谓阿塔尔2024年政府工作重点。阿塔尔说，该计划关注法国人关心的问题，比如将把更新护照和身份证的等待时间减半、普及网上报案的做法，以及一半省份的警察局可以提前预约办理手续。

为了重新赢得法国民众的信任，阿塔尔表示一定要去除法国的官僚主义，在各个层级简化日常工作，比如改善行政服务电话，“从现在起到年底，包括法国劳动局（France Travail）、家庭补助局（CAF）、税务部门和国家警察在内的30个主要公共服务部门的电话接听率要达到85%”。

阿塔尔还重申，要减少网上表格重复现象，比如申请就业活动补助金（prime d'activité），领取者“不需要再在工资找自己的收入数字申报，数字将自动出现在每个领取者的（网上）预填表中”。

阿塔尔说，自动化不仅可以减少办理行政手续的时间，还能消除有权享受福利的人没有享受福利的现象，“能够确保所有人享受应有的权利”。

阿塔尔利用这个机会重申，每个人都有犯错的权利（这个规定是2018年起开始实行的），比如到目前为止纳税人多报税后做出了23万项更正，回返了近60亿欧元多交的税金。

简化公文语言

改善公共服务计划的另一个方面是，使表格上的说明更清晰明了。阿塔尔强调“我希望行政部门的用语能让法国人理解”，为此他宣布从当天前推出“讲让我们法国人听得懂的话”（Parlez-nous Français）项目，进行大规模审核，对政府每个部的网上表格和网上内容整体核查一遍，确保所有内容和表格说明都能让普通人读懂。

将行政公文语言“翻译”成日常语言的同时，政府还将简化每个人一生关键时刻的行政手续。这个措施从去年开始实施，今年将增加两个“关键时刻”——“为人父母”（je deviens parent）和“给孩子注册上学”（je scolarise mon enfant）。就后者而言，父母开学给孩子注册时，注册材料已经预填好了行政部门了解的所有内容。

阿塔尔还同时推介了法国独立设计的人工智能Albert，它可以节约行政部门工作人员的时间。比如，每年税务部门的工作人员会接到1600万项纳税人申请，人工智能Albert的任务就是分析纳税人的提问，代替工作人员自动回答问题，工作人员只需要合适答复内容，必要时做出调整，并将答复寄给纳税人。阿塔尔说，“人工智能不是要取代公务员，而是让公务员的工作轻松一些”。