执政原则是尊重法国人、尊重反对派、尊重传统 法国新总理发表施政讲话

BFMTV报道，刚刚上任三周的法国新总理阿塔尔1月30日在国民议会发表讲话，陈述执政纲领，勾画政府工作路线图。

“不能失去我们的民族认同”

阿塔尔说，“在这个变化越来越快的世界中，我们绝不能消解或者失去我们的民族认同”，法国必须强大有力。“法国必须保持自己在世界上的地位，必须发出自己的声音，必须显示出自己的独特性，我们必须保持法兰西民族的骄傲，必须强化对欧洲这个共同体的骄傲”。

“保卫法国农业的独特性”

阿塔尔在讲话中提出，“必须保持法国农业的独特性”。这句话得到了执政多数派议员的欢呼。阿塔尔承诺，将采取“坚决的行动，保卫法国农业的自主独立”。

他指出，“我们的农业是我们的力量，因为它构成了我们民族认同的基础，构成了法兰西传统的基础”。欧盟的农业规范越来越多，但他本人对维护法国农业的独特性一直有着清醒的意识。

阿塔尔宣布和农民在5个问题上达成共识：

第一，采取适当的税务政策，使养殖农能应对通胀；第二，对于违反Egalim法、压低农产品收购价的企业实施罚款，罚金用于扶持农业；第三，在本周末前紧急斥资，支持葡萄种植农，尤其是奥克西塔尼的葡萄种植农；第四，推出一个宏大的计划，对农产品来源实施跟踪，以确保公平竞争；第五，在欧盟层面上优先处理农田休耕、欧盟与拉美南方共同体国家自贸协定谈判，以及乌克兰农产品、尤其是乌克兰家禽涌入欧盟等问题。

“改变最低工资普遍化状况”

阿塔尔承认，“数百万法国人不能摆脱领取法定最低工资的命运”，他呼吁要改变法国民众深陷法定最低工资的局面。这涉及以下具体工作。第一，对低工资做出改革，“提高职工工资，提高公务员工资，今年下半年将为此推出专门法案。此外，还要提高个体户（indépendant）的收入”。

第二，领取积极互助津贴（RSA）必须参加培训等活动。领取积极互助津贴的人至少参加15小时培训或其他活动，这种做法到2025年将推广到全国各地。失业金制度改革也将继续，目的是使失业者有更好的“陪伴”，并且承担起“寻找工作的义务”。阿塔尔建议取消特殊团结补助（allocation de solidaritéspécifique），因为这个补助延长了领取退休补助时间，还会让失业者在不工作情况下获得退休点数。

第三，再次减税。阿塔尔宣布，针对中产阶级再次减税20亿欧元。同时，有权领取各种社会补助的人无需特别手续可以直接获得补助。

第四，行政部门要试行每周四天工作制。阿塔尔说，“个人与工作的关系改变了”，这不是赋予懒人权利。他要求各位部长在自己的部里试行每周四天工作制。

“释放住房领域的活力”

首先是简化各种规定。阿塔尔宣布，“将大幅简化各种规定，简化获得房屋能源性能诊断（DPE）、获得房屋能源改造补助（MaPrimeRénov'）等规定，加速各项程序的处理速度”。未来两周，将确定20个地区，加速这些地区在住房方面的各种程序，“目标是3年内建造3万套新住房”。

其次是推动社会住房的建设。为了鼓励市长建设社会住房，将在资金方面帮助他们在自己的城市里建设新的社会住房。此外，政府将推进社会住房建设，“所有SRU法规定的城市2025年必须实现社会住房占全部住房四分之一的目标，此外我们建议增加中产阶级能够负担得起的中间类型住房（logements intermédiaires）”。

阿塔尔还宣布，将采取措施，征用空房，尤其是空置的办公楼，用作住房。

“消除官僚主义”

阿塔尔承诺，将简化规定，方便创立中小企业（PME）和微型企业（TPE）。

此外，他还宣布将大幅简化程序，让工业企业重回法国。“在法国开设工厂需要17个月；在德国只需要一半的时间，这种情况不能再继续下去了”。

“解决缺少医生问题”

第一，要到国外寻找医生。阿塔尔宣布将给外国医生发放居住证，并将任命专员负责到国外寻找医生，并找到办法让在国外行医的年轻法国医生回国。

第二，增加医疗助理（assistant médical）人数。阿塔尔宣布，有经验和技术的护士可以直接进入医学院三年级学习。

第三，爽约没有去看病的病人，要支付一定罚金。“如果跟医生有预约、在没有通知情况下不赴约，病人必须付钱”。

第四，政府将关注心理疾病问题。未来将对“我的心理支持”（MonSoutienPsy）平台做出改革，从今年5月起学校护士的工资和奖金将上调。

“学校是重中之重”

阿塔尔一如既往地强调，学校是重中之重，自己永远站在教师们一边。

首先，学生是否留级，由教师团队决定。其次，将对学生使用各种屏幕做出更多的限制规定。再则，3月底将推出新教师培训改革。最后，将给16岁以下未成年违法犯罪分子设立“教育利益劳动”（travaux d’intérêtéducatifs）。

此外，一旦发现学生有犯罪倾向，将通知家长让孩子住校，切断与坏朋友的联系。

“发展法国式的民众环保”

阿塔尔说，“我们不能因为搞环保，而与民众对立”。政府将发展“法国式的民众环保”，“应该理解普通民众、农民、小城镇和必须使用汽车的人的不安”。政府将鼓励发展电动汽车、大都会地区特快、能源创新产业，“使环保和经济增长结合起来”。

阿塔尔还要求工业企业减少塑料污染。他说50个温室气体排放最严重的工业企业已经承诺到2030年实现排放减半，政府将采取同样的措施，让50个塑料包装最多的企业做出承诺，减少产品的塑料包装。

阿塔尔同时指出，法国将继续发展核能。“核能是法国的骄傲”，我们将“继续增加核电站的发电量”。

阿塔尔宣布设立“环保公民役”（service civiqueécologique），16-25岁的年轻人在自愿基础上承担6-12个月公益服务，每年参加“环保公民役”的人数为5万人。

阿塔尔最后在国民议会对各党派议员表示：“我们从前人手中继承了法国，我们有着共同的义务……我们不会就所有问题持相同意见，我们会相互对立，但我永远会在这里等待与你们讨论，我的大门总是敞开的。”

阿塔尔还说自己的“执政原则”是“尊重法国人，尊重反对派，尊重传统”。