临近开学 法国教师荒依然严重
临近开学季,教师短缺的问题依然严峻。虽然总统马克龙此前承诺“每个班级都会配备一名老师”,但6月公开的教师招聘结果仍令人担忧:2023年度小学与幼儿园教师应招名额中依旧有18.8%的空缺。据franceinfo统计,中学教师的招聘同样面临16.6%的缺口。
2022年,前教育部部长恩迪亚耶(Pap Ndiaye)通过调整薪资、延长教师资格考试的报名时间等一系列举措已经改善教师短缺的情况,但全国中学教师工会(Snes-FSU)秘书长文内蒂泰(Sophie Venetitay)表示,“这些举措依然是不足的,工作条件与薪资都会打击报考积极性,远未达到马克龙让教师行业更具吸引力的承诺”。
4个学区缺少幼儿园与小学教师
在法国,成为幼儿园与小学教师需要参加各学区组织的教师资格考试。2023年度的教师资格考试喜忧参半。在雷恩、斯特拉斯堡、波尔多、尼斯4个学区出现了岗位“供不应求”的现象。圭亚那、马约特学区却分别出现了34、124名教师缺口。而克雷泰伊、凡尔赛学区的问题更加严峻,尽管组织了多次补考,教师缺口仍分别达到了975与620个。
5月中旬,全国幼儿园与小学教师工会(SNUipp-FSU)共同秘书长大卫(Guislaine David)就已经对开学的教师问题表达了担忧。而教育部则表示,“已经采取措施来确保开学进展顺利,并向最有需要的学区授权从教师考试的候补名单中挑选人才”。其中,长期处于教师短缺的克雷泰伊学区为预防缺口,已经进行“精确的入职与离职追踪”,但还是需要在开学前一刻要进行多项调整,对此学区解释道,“经常会有老师在暑假结束时才通知将要更换学区,或是参加内部选拔,离开小学然后入职高中或预科班”。
职业教育不具吸引力
中学教师资格考试作为国家级考试,虽然难以获得各学区的具体数据,但国民教育部指出,“与小学类似,受教师短缺影响最严重的同样是凡尔赛、克雷泰伊、圭亚那和马约特4个学区”。
高中与大学的“一级教师资格考试(Agrégation)”的缺口仅为5.16%,社会学家法尔日(Géraldine Farges)表示,“一级教师意味着更好的工作条件和更高的社会地位”。
与此同时,职业教育的招聘遭遇困难,职业高中教师资格考试(CAPLP)空缺比例达到28.22%。由于其学科“极端专业化”、学生于市场需求紧密关联,教师需求会随时调整。例如,在克雷泰伊学区,今年社会医疗学科与经济管理学科的用人尤为紧张。
被忽视的学科
不同学科之间的差异同样明显。在普通中学里,文学、德语、音乐、数学、化学与物理的教师缺口最为明显。而今年,西班牙语教师同样紧张,在中学教资考试Capes中,348个西班牙语岗位只有268人报名,缺口达到22.9%。技术教资考试Capet中,“工业科学-信息工程”岗位出现了50%的空缺;职业中学考试中,“土木工程-建筑”、“机械工程-建筑”、“数学-物理-化学”的缺口甚至分别高达52,17%、60%、61,79%。
法尔日指出,“私营部门的岗位薪资更高、对学生来说更具吸引力,这影响了教师招聘。,一些学生更愿意投身到私营部门需求大的计算机、工程等领域,而不是在职业学校当‘低价值’的教师”。
补救措施
为弥补教师缺口,一些学区会征召候补名单的候选人来代替无法履职的候选人。凡尔赛学区则是通过约聘教师来弥补缺口,但这一行为被大多数工会与教师所批评,他们认为大规模的约聘制度只是“临时的创可贴”,人数无法弥补放假教师的数量。
事实上,在中低阶层里学生希望成为教师的比例较高,而克雷泰伊学区选择与就业中心合作,并为有意愿成为教师的学生提供报酬成为“课堂观察员”。这一举措得到了法尔日的赞赏,“这些学生通过学校实现自己的阶级上升。因为学校机构给了他们帮助,他们也更意愿为学校做出贡献”。