解决小船移民危机 英国难民理事会吁引入“难民签证”

【欧洲时报7月26日编译】英国慈善机构难民理事会近日呼吁为寻求庇护者提供更多合法途径，包括引入一种新的“难民签证”，以解决非法移民乘小船穿越英吉利海峡的问题。

英国《卫报》报道，难民理事会26日发布了一项“国家难民战略”，称刚刚通过的非法移民法案不会起到作用。该法案禁止以非常规方式抵达的移民申请庇护，并计划将移民送往卢旺达，在那里处理他们的申请。

不过，英国政府指责新法案的批评者没有提出任何更好的想法。对此，难民理事会表示，他们提出的替代方案——“国家难民战略”可以做到这一点。这套方案包含了四点建议，如试行一种“难民签证”，允许移民在网上申请或在所在国以外但在同一地区的签证申请中心提出申请，再以合法方式前来英国寻求庇护。

该机构建议先进行为期一年的试点，为1万名来自阿富汗、厄立特里亚、伊朗、叙利亚和苏丹五个主要难民输出国的寻求庇护者发放“难民签证”。申请人需接受基本的身份和安全检查，通过检查后将有资格合法前来英国。一旦抵达英国，他们需要通过的庇护程序也将比当前更加快捷。此外，试点计划将接受独立评价。

难民理事会的建议还包括允许有家人在英国的人从欧盟成员国移民到英国，以及允许等待庇护申请结果超过6个月的人参加工作。

理事会指出，来英国申请庇护的权利应该与任何新计划一起保留。“英国政府目前的做法带来的成本和混乱有目共睹。最近通过的非法移民法案只会让事情变得更糟。”

数据显示，2018年有271人乘小船横渡英吉利海峡抵达英国，2022年增至4.5746万人。而今年截至7月9日，又有1.256万人以这种方式前来英国。

难民理事会首席执行官恩维尔•所罗门指出，目前移民系统的人力成本和混乱程度已达到“令人震惊”的程度，因而迫切需要一种新的解决方法，而他们提出的建议可在一定程度上让偷渡船变得多余。“当人们有更安全的选择前来英国提出难民申请时，乘船抵达的人将大大减少。”

不过，英国内政部发言人表示，非法移民法案是移民工作的关键部分，可阻止移民不必要地前来英国。该发言人还补充说，“我们也在采取行动，确保所有庇护申请都在无不必要拖延的情况下得到考虑，并将按计划在今年年底前清除‘遗留’的积压申请。”