法国骚乱引发对城市政策的质疑

【欧洲时报7月3日编译】6月30日，在法国各地城市暴力不断的背景下召开的城市部际委员会会议并没有发布任何重大公告。自2018年博洛计划（plan Borloo）被放弃以来，马克龙针对贫困街区的工作常常被认为是其政策中的盲点。

法国《回声报》报道，对城市政策的预期可能会进一步上升。27日，17岁的Nahel在警察检查过程中被一名警察射杀后，引发城市连续发生骚乱，在此背景下，长期备受贫困街区民选代表和参与方关注、在30日召开的城市部际委员会（CIV）会议被打乱。会址也从伊夫林省迁至总理府。总理博尔内承诺很快会在假期后组织另一次CIV会议。因此，推迟了有关2024-2030年度未来新版城市协议的细节。它是地方城市政策框架性文件，并对城市政策中的优先社区（QPV）重新规划。

“缺乏持续性和方向性”

“在之前的五年任期间，社区和政府之间的工作‘走走停停’。”2022年7月的一份参议院信息报告指出。“缺乏持续性和方向性。”马克龙的总统任期开启了削减城市政策预算，迫使100位市长于2017年10月发起“格里尼呼吁”。此后，马克龙委托政府负责城市事务的前部长让-路易·博洛针对贫困街区制定一项国家发展计划。不过，2018年5月，他放弃了该计划。

“我认为六年来大家为这些街区做了很多事情。”30日，主管城市事务的部长级代表克莱因（Olivier Klein）在France Inter电台上辩称，并特别指出，国家城市改造局（Anru）的资金规模有所增加，“与2017年相比，从50亿欧元增加到120亿欧元。”在2022年之前，他一直掌管该机构。在2023年预算中，与2022年最初和修订的金融法中开放的信贷相比，针对1514个QPV的特定信贷增加了5.3%，达近6亿欧元。

国家城市改造局重新上线

蒙田研究所客座研究员、2020年和2022年两份关于贫困街区报告的参与作者哈基姆·卡鲁伊指出，“国家在建筑改造上投入了太多精力，而在支持居民方面的投入不足”。根据他的说法，优先教育方案中有关小学生（CP和CE1）复读的措施，“收效也许并不太大，但令人鼓舞。” 

在各郊区市长再次敲响警钟之后，时任总理的卡斯泰曾宣布为贫困街区提供33亿欧元的额外资金，其中包括为国家城市改造局提供20亿欧元。也有地方官员抱怨政府“没有真正的贫苦街区发展战略”。一些地方民选官员还表示，对马克龙承诺的“2030街区”（Quartiers2030）计划仍不清楚，尽管他在最近的马赛之行中提到了几个观点。