欧盟追加20亿欧元军援乌克兰

【欧洲时报3月9日编译】欧洲拟尽快大幅提高武器生产能力，尤其是通过联合采购的方式推进落实工作。

法国《回声报》（Les Echos）报道，欧洲打算扩大弹药生产规模，并尽快发展共同防御系统，以便在为乌克兰提供军事援助的同时，重建自身军备库存。3月8日，在斯德哥尔摩举行的欧盟防长非正式会议上，欧盟27个成员国一致赞同尽快开展一项庞大行动计划。

欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿公布了这项计划的三大主要支柱，包括尽快将现有国家库存的弹药转给乌克兰、签署一项“大规模”欧洲合同以满足需求以及大幅提高生产能力。

“战争意识”

未来几周至关重要，因为乌克兰局势依然艰难，尤其是在巴赫穆特，战斗异常激烈。在一次新闻发布会上，欧洲外交事务负责人何塞普·博雷利宣布，在上周计划向乌克兰提供10亿欧元的弹药援助基础上，追加一倍援助资金，即共20亿欧元。“我们需要向乌克兰提供更多军援，但最重要的是我们需要尽快交付，”他表示。“我们生活在战争时期，需要树立战争意识。”

所需资金将由欧洲和平基金提供，该基金是政府间的一个融资工具，不在欧盟预算之内，主要用于偿还成员国向乌克兰提供的援助资金。自俄乌战争爆发以来，相关国家已经从基金中得到了4.5亿欧元。

在本次会议召开前不久，出席斯德哥尔摩会议的乌克兰国防部长奥列克西·雷兹尼科夫表示，10亿美元是不够的，乌克兰还需要大约四倍的资金……博雷利在谈到这一问题时表示，“如果成员国想动用额外资金，那么，它们需要在3月24日举行的欧盟峰会框架下做出决定。”

欧盟还希望通过欧盟防务局仿照联合采购疫苗的模式对共同采购武器装备系统化，欧洲人还希望通过“团购”降低单价和减少生产时间。

短缺

肩负着“改造”欧盟生产方式以便加快生产节奏的布雷顿还打算会见欧洲所有军火商。他的团队已经确定，在11个成员国中有15家军火企业生产乌克兰急需的155毫米炮弹，还有3家生产152毫米炮弹。

经过对整个供应链的认真梳理，来确定潜在的瓶颈问题以及依赖关系。欧盟专员承诺，“我们能够生产数量相当大的武器装备（精确数字是国防机密），生产时间大约是一年。”他打算密切关注军火商为提高产量所做的努力。

布鲁塞尔还希望以贷款的形式调动私人资金，布雷顿敦促欧洲投资银行也参与其中，尽管其行长沃纳·霍耶对此表示反对。然而，作为该银行股东的欧盟成员国很有可能会批准这一方案。

当天，防长们还讨论了向欧盟以外国家购买弹药的可能性。“我们希望欧洲军火商有能力提供我们所需要的弹药，”博雷利明确指出。“但如果明天成员国向乌克兰提供其库存的弹药，我不知道它们如何来弥补库存......”

无论情况如何，德国国防部长鲍里斯·皮斯托瑞斯警告称，未来几周我们无法避免“面临短缺”。27国的目标是要在3月20日之前达成协议，以便在当天举行的下一国防委员会上能对援助乌克兰提出更具体回应措施。