欧盟审计法院：预算外金融工具缺乏监管

法新社报道，欧盟审计法院（ECA）3月1日发布报告，对在欧盟预算之外创建的几种金融工具缺乏监督表示遗憾，并估算相关金融工具规模达一万亿欧元。

欧盟审计法院表示：“在过去的15年里，越来越多的金融工具在欧盟预算之外被创造出来，导致金融格局日益复杂。”该机构强调，这些工具存在“审计赤字”和“缺乏欧洲议会监督”的问题。

欧盟审计法院法国代表卡扎拉（François-Roger Cazala）表示：“虽然这些金融工具的创建满足了某些需求，我们认为现在是简化和更好地履行问责义务的时候了。”

报告指出，这些预算外金融工具基本上都是为了快速应对危机而创建的，比如针对乌克兰战争、疫情，以及2008年金融危机。

审计人员承认，从法律、政治或经济环境角度来说，它们的存在是合理的。例如欧洲稳定机制（MES）就是这种情况，该机制是2012年创建的欧元区救助基金，拥有最高5000亿欧元的贷款能力，可帮助陷入财务困境的欧元区国家。还有“欧洲和平基金”，欧盟国家通过该基金共同为乌克兰购买武器提供资金，目前已达36亿欧元。

欧盟审计法院呼吁欧盟委员会在明年之前发布一套“关于所有金融工具的完整统一的信息”，以阐明这一复杂情况。它还呼吁对用于欧盟政策的所有类型的融资进行公共账目审计。

欧盟的一位发言人告诉法新社，欧委会已经“注意到”这份报告。欧盟当局强调，所有金融工具都“始终遵守”欧盟规则。