生产援乌弹药报销90%费用，欧盟提出“三步走”激励计划

【欧洲时报3月2日编译】俄乌激战背景下，乌克兰的弹药库存迅速减少，欧盟成员国的军械库也被清空。为了促进弹药交付和生产，布鲁塞尔希望承担高达90%的费用，并提出三步走计划。

综合德国《明镜》周刊、法新社报道，根据欧盟的一份文件，如果成员国迅速向乌克兰运送急需的弹药，未来可能会获得更多的欧盟资金。欧委会提议在快速交付武器的情况下，从欧盟资金中向成员国报销高达90%的费用。相比之下，此前的此类申请报销率要低得多。根据该文件，作为第一步，各国需要尽快提供155毫米口径的火炮弹药。

口径155毫米符合北约火炮标准，这种火炮用于德国提供给乌克兰的PzH-2000自行榴弹炮。根据欧盟外交政策负责人博雷利下周在斯德哥尔摩举行的欧盟国防部长非正式会议的发言稿，向基辅运送弹药是“紧急的”。

用于报销的资金应该来自“欧洲和平基金”。这是一种融资工具，欧盟通过它向乌克兰提供武器和设备，并支持乌克兰武装部队训练。到目前为止，已经释放了36亿欧元。现在，博雷利希望提议再释放10亿欧元用于弹药交付。

博雷利上周已经写信给欧盟各国的国防部长，要求增加弹药供应，背景是担心乌克兰很快就会缺乏急需的弹药。报道称，根据爱沙尼亚的一份背景文件，俄罗斯平均每天发射2万至6万发炮弹，而乌克兰每天仅发射2000至7000发炮弹。

为促进欧盟弹药的快速采购和生产，欧盟委员会认为，第二步，欧洲未来应该联合采购弹药。为了填补欧洲军队中出现的“空白”，博雷利提议通过欧洲防务局（EDA）联合订购新枪支。据悉，25个成员国和挪威已经对该项目表示了兴趣。博雷利强调，与单独的国防工业订单相比，该措施的优势是“显著节省大量资金”，类似于在新冠大流行中联合疫苗采购。

第三步，按照博雷利的想法，欧盟必须长期大幅扩大军备工业生产能力，欧盟预算中的资金也将用于此目的。