联署信泥牛入海 法官怒上街头
法新社报道,一年前一封法官联名公开信震动法国社会,信中指责法国“司法不再倾听(当事人申诉),一味以时间计算审理工作”,表达了因此感受到的道德层面上的痛苦,以及对司法难以为继的担忧。但是一年过去了,没有任何根本改变。11月22日,全法国的法官、书记员和律师响应十几个司法人员工会和组织的号召,发动全国全国行动日,敦促国家给予更多的人力物力。
八千法官签名
杜埃市(Douai)的9名年轻法官因为29岁的同事夏洛特(Charlotte)自杀写了这封公开信,表达自己面临着无法做出的抉择:“或者迅速做出宣判,但审理质量糟糕;或者按规定审理,但每个案件等待审理的时间将无限期地延长”。这封信在去年11月23日的《世界报》上刊登后,3000多法官在公开信上签名,认为它表达了自己的心声。几周后,签名人数几乎翻了一倍,占了全国法官的三分之二。现在这封公开信已经有近8000签名。
“不是工作太累,是无法正常工作”
公开信的作者之一黛西(Bérangère Théry)表示,公开信写到民事审理中法官只有“7分钟时间”倾听负债者的申诉,写到刑事审理中法官或者“选择赶在半夜作出宣判”、或者把案件推到一年后判决;这样的司法对于公民和司法工作者来说都“失去了意义”,都是一种耻辱。
另一位参与公开信写作的法官米朔(Anne Michaut)回顾说,“我们要表达的不是工作太累了,而是无法正常工作,因此不能保证工作质量,这让我们(在道德层面上感到)痛苦”。
一年来,众多法官和书记员在社交网络上表达自己的“绝望”,指出“法国司法病入膏肓”;领导层也承认“司法系统失去活力”。公开信发表几个月后,全国司法大会(Etats généraux de la justice)的报告也得出结论,法国司法处于崩溃的边缘。
“至少缺4991名法官”
黛西说,“不幸的是,我们的日常工作没有任何改变”。就在几天前,她在晚上10点半才结束庭审,庭审过程中电脑软件漏洞百出。这不是个别现象,她每天晚上还要庭审,周末也要庭审;案件卷宗堆积如山,否则无法推进工作。
司法人员组织表示,政府此前宣布5年内新招1500名法官,这个数字是不够的;不仅如此,法官的培训时间要超过两年,这项措施很难马上改善当前的司法状况。
法官工会主席(SM)表示,依照司法部长杜蓬-莫雷蒂(Eric Dupond-Moretti)的要求,各法院院长的评估结论是司法系统需要补充4991名法官。
法官工会联盟(USM)也表示,“在增加人员之前这几年,国家应该改善我们的工作条件,应该重视法庭辩论,应该停止在晚上举行庭审,各法院院长也要有限度,不能不顾我们的健康,强求我们完成堆积的案件”。
“今天没示威,以后也会来抗议的”
11月22日,大约200名法官、律师及书记员在巴黎法院门前集会,要求给予司法部门足够的人手。法官工会和法官工会联盟的负责人一起宣读了有19个工会和司法专业人员组织签名的宣言,呼吁全面动员,要求改变司法系统现状。宣言称法官面临两难境地:“或者迅速审判、无法保证审判质量;或者认真审判,但每个案件等待审理的时间(因为人手不足)无限期延长”。
在斯特拉斯堡,大约150名司法工作者在法院前集会,当天轻罪法庭的审理工作全部延后。这个行动得到律师工会支持。在蓬图瓦兹(Pontoise)和图卢兹当天都有100多人集会抗议。
波尔多是国立法官学校(ENM)的所在地,当天没有集会。法官工会联盟代表、副检察长库尔提约-杜特里耶(Marie-Noëlle Courtiau-Duterrier)表示,“我们的同事,不管是法官还是公务人员连参加动员日的力气都没有了”。副厅长、法官工会代表鲁库(Denis Roucou)则说,司法人员“心灰意冷、疲惫不堪”的现象越来越普遍,“今天我们没有示威,以后肯定会示威的,因为现在工作中已经是困难重重,今后还会更困难”。
“司法部将继续做出改变”
法国政府决定2023年司法系统预算增加8%,这是连续第三年提高司法系统的预算,每次都是增加8%。司法部长杜蓬-莫雷蒂表示,“有了将近100亿欧元的预算,司法部有足够资金继续做出大规模的改变”。他很快将公布新的行动计划。