兴建核反应堆妥否?法国启动全民讨论
法新社报道,法国民众将在未来几周就是否兴建新核反应堆,以及国家未来的能源战略展开辩论。法国公共辩论全国委员会(CNDP)10月28日就兴建6个欧洲压水反应堆(EPR)启动全民讨论,20日政府已经就国家未来能源发展问题展开全民咨询。
法国面临未来几十年能源发展战略的抉择:为了减缓全球气候暖化、2050年实现碳中和,必须放弃化石能源、更多地使用电力。但目前法国约70%的电力来自核能,而核电站又普遍老化。因此,政府在发展可更新能源(太阳能和海上风力发电等)的同时,计划第一步兴建6个欧洲压水反应堆,然后可能再建8个。
政府的咨询活动10月20日开始,到12月31日截止,民众可以通过concertation-energie.gouv.fr网络平台发表自己的意见,同时各地区将邀请民众参加现场讨论会。明年1月中旬还将举办“青年论坛”,邀请200名年轻人展开讨论。目前,已经有4000多民众在网络平台上发表意见。
咨询围绕三个问题展开:如何调整我们的能源消费?如何在摆脱化石能源的同时满足我们的能源需求?如何规划和从经济上支持能源转型?公共辩论全国委员会将跟踪咨询活动,正是该委员会建议政府组织咨询的。
有关6个欧洲压水反应堆的全民辩论将持续到明年2月27日,主要在诺曼底大区进行,因为6个核反应堆中最早兴建的两个在诺曼底大区的本利(Penly),此外还将在里昂、里尔和图尔等地举行讨论会。讨论涉及“核能对国土的影响”、“法国首个建成的欧洲压水反应堆给我们提供了什么经验”、“气候和地缘政治方面的不确定性”,以及“我们是否需要制定新的核能发展规划”等10个议题。第一场辩论会将在迪耶普(Dieppe)和巴黎同时举行,两地通过视频连接。
国民议会最晚将在2024年就法国能源发展路线图(将确定未来核能、太阳能和风能等能源的各自占比)投票,届时国民议会将会参考上述辩论和咨询的结果。
法国政府9月已公布两项法案,涉及可更新能源和核能。在这种情况下如何动员民众积极参加咨询和辩论?咨询和辩论的结果还能改变政府已经确定的基本战略?地方信息委员会联盟(Anccli)负责人Jean-Claude Delalonde对此表示怀疑,因为“公共辩论来没开始,政府就已经决定兴建6个欧洲压水反应堆了”。
能源转型部回应说,“几个主轴是马克龙总统决定的……但还存在如何实施的问题,后者是此次咨询的核心:确定如何细化能源政策”。
公共辩论全国委员会主席Chantal Jouanno认为一切尚未确定,因为政府失去国民议会绝对多数、国民议会内部构成复杂。现在重要的是做好宣传工作,让民众积极参加辩论和咨询。