节能计划将对法国经济增长有多大影响？

法国政府希望在两年内减少10%的能源消耗，此举势必会对经济活动产生影响。不过，影响程度很难评估。据安联保险公司估计，对经济增长的影响可能达1.1个百分点。

法国《回声报》（Les Echos）报道，由于乌克兰战争、对莫斯科实施制裁，以及对环保转型所做的承诺，法国政府已经启动了一项节能计划——到2024年将法国能源消耗量较2019年减少10%。这一目标分两步：一个是短期内，面对能源短缺风险，要将今年冬天“断货”风险降至最低；第二个则涉及长期计划，即强化法国能源主权，并通过拓展用途来加快能源转型。 

这将涉及所有行业和家庭。然而，对法国经济增长的影响却难以量化，因为相互影响错综复杂且又太多未知数。根据投行Oddo BHF首席经济学家卡瓦利埃（Bruno Cavalier）的说法，“唯一可以确定的是，这种能源消费减少不会对经济活动水平没有影响。”

减少不必要的能耗

少取暖、少照明、让电器处于待机状态、鼓励拼车或远程办公……节能呼吁确实会让法国人用电和用气有所节制。据法国国家统计局（INSEE）称，这占能耗总量的4.5%。INSEE经济形势部门负责人普格特（Julien Pouget）强调说：“家庭需求的演变不仅取决于消费行为的变化，也取决于价格上涨的幅度。”

然而，公共行政部门以及一旦出现能源短缺会受到配给制威胁的企业应该做出更多努力。首先，它们应该减少不必要的能耗。巴黎政治学院公共事务学院院长马丁（Philippe Martin）指出：“对生产和GDP没有重大影响的回旋余地还是存在的。”包括商店、咖啡馆、酒店和餐馆等商业服务行业也计划在午夜至早上6点之间关闭照明设施。然而，这可能还不够。“并非所有事情都可以通过提高效率来实现，”卡瓦利埃警告说。

节能计划与能源价格有关联

实际上，电费和燃气费升至一定高的水平也可能迫使企业选择节能。“节能计划与能源价格的演变不可能无关。随着企业成本明显增加，关联性也更为突出。”马丁指出。高耗能企业首当其冲，其中一些企业已经关停一些生产线。总的来说，相关行业包括化学、冶金、造纸、纸板或塑料工业等。根据INSEE的数据，这些行业占GDP的8%。卡瓦利埃警告称：“风险在于对其他产业产生额外的连锁效应。”这进一步复杂化对经济活动影响做出评估。此外，一些企业还将实施替代战略。

投资或拉动经济

“降低能源消耗并不一定意味着减少生产。这也可能意味着通过进行必要的投资来改善生产方式，以降低生产过程的能耗。这些投资可能会带动经济。”普格特注意到。

不过，法国工业协会（FranceIndustrie）提供了一个数据：电力和天然气的价格飙升可能导致法国四季度工业生产下降10%。在此背景下，安联保险公司专家试图量化节能计划对经济活动可能产生的影响。“家庭和企业自愿减少10%能耗将会令法国GDP减少1.1个百分点。”该公司经济学家库哈纳坦（Ano Kuhanathan）指出。

这种计算方式并未考虑到一旦法国出现能源短缺将会强制实施配给制的情况。“在当前情况下，能源供应受到限制，需求因此必须适应形势。如果法国不能维持其能源生产，这可能会对GDP产生影响。”普格特强调指出。