越南多措并举，丰富煤炭供应来源

越南《人民报》4月24日报道，煤炭供应来源短缺正使越南国内许多电力、水泥、化肥生产企业陷入困境，甚至不少企业不得不停产或减产。为保障煤炭供应充足，越南工贸部已同各国企业商讨进口煤炭事宜。然而，新冠肺炎疫情以及俄乌冲突导致供应来源稀缺，难以满足越南国内生产需求。

据越南电力集团（EVN）的报告显示，EVN的热电厂的煤炭供应面临诸多困难，与签订的煤炭供应合同相比存在巨大缺口。2022年一季度EVN热电厂的煤炭接收总量为近450万吨，与合同签订总量586万吨相差136万吨。由于煤炭供应不足，库存低，到3月底，多座燃煤电厂不得不停产。

EVN代表表示，各家煤炭供应商已通过开采越南国内煤炭和进口煤炭等措施来克服困难。

不仅是电力行业，水泥生产活动对煤炭的需求也十分迫切。越南国内煤炭供应有限，而恢复生产活动对煤炭的需求则正在增加。

越南工贸部代表透露，2022年越南需要进口1800-2500万吨煤炭，用于电力和化肥生产。

近日，越南工贸部部长阮鸿延已同澳大利亚矿业委员会执行总裁和澳大利亚主要煤炭和矿产出口商举行视频会议，旨在进一步促进从澳大利亚进口煤炭活动，满足越南国内需求。阮鸿延部长提议澳大利亚煤炭出口商，特别是澳大利亚矿产委员会成员企业从2022年4月起增加向越南企业的煤炭供应量。

阮鸿延还与南非驻越南大使勒克格洛（Mpetjane Kgaogelo Lekgoro）进行工作会谈，提议在4月和5月开始采购煤炭，满足越南国内热电厂发电用煤需求。

越南2022年的煤炭需求量估计为9000万吨。其中，越南国内开采量近5000万吨，进口量4000万吨以上。这表明保障煤炭供应来源充足正在遇到诸多困难与挑战。

2021年，越南煤炭进口量达近3600万吨，进口额超过43亿美元。与2020年相比，煤炭进口量减少1900万吨，但卖炭进口总额增加了5亿多美元。今年一季度，煤炭进口价格超过220美元/吨，同比上涨170%。煤炭价格上涨，加上供应困难，这会给越南国内电力生产和多个制造产业带来压力。

越南能源协会代表阮文围认为，除了推动从国外采购煤炭外，越南工贸部门还应根据企业间合同，重点加大国内煤炭开采力度，为今年旱季发电厂提供服务。

从长远来看，管理机构须进一步丰富煤炭供应来源，从多个不同国家进口煤炭，避免过度依赖于几个市场，同时支持越南企业到国外投资购买矿山。

特别是在煤炭需求暴涨，煤炭进口量大，全球煤炭市场波动、难以预测并存在较多风险的背景下，越南可考虑建立国家煤炭储备仓库体系等。