尼泊尔民众抱怨电信服务质量差

《加德满都邮报》10月21日报道，据尼泊尔电信管理局发布报告称，尼泊尔互联网用户对尼糟糕的电信服务愈发愤怒，该部门正向电信服务商反馈有关问题。

尼泊尔电信管理局最新年度报告显示，2020-2021财年（截至7月中旬）共有219名客户投诉互联网服务存在不同程度的问题，这一人数接近上一财年（57人）的4倍。

该局表示，自从2020年初新冠疫情暴发以来，大量学生参与线上课程，办公室职员也开始远程办公，因此投诉数量有所增加，其中大多数是因为网速慢和断网问题。

有133名客户投诉关于网速波动、网速慢的问题，占总数的43.04%。有11%（34人）投诉“无网络服务”，2.91%涉及网络维护问题，2.59%涉及计费问题，2.91%涉及免费账号问题，另有3人涉及赔偿问题，有23人存在其他问题。

报告显示，26.54%的客户（82人）投诉的是尼泊尔电信，8.42%（23人）投诉Ncell。另外，有16.83%投诉WorldLink Communications，11.33%投诉 Vianet Communications，17.48%投诉Classic Tech，28%投诉Subisu Cable Net。

尼泊尔电信管理局主席Purushottam Khanal表示，随着互联网服务使用人数的增加，投诉数量也相应增加。与互联网覆盖100%人口的邻国相比，尼泊尔已经在数字应用方面取得了令人难以置信的成就。“互联网普及率的增长与相应基础设施的增长并不匹配。”“因为尼泊尔恶劣的地理条件，电信基础设施建设并不完全，这也导致互联网服务出现一些问题。”

根据2020互联网服务提供商规则，客户遇到问题应首先向服务提供商投诉，但他们却选择直接向监管机构投诉。“目前的趋势表明，越来越多的客户反对他们所支付的劣质 服务，”Khanal说，“一旦收到消费者投诉，我们会立刻指示服务提供商解决相应问题。 ”规则明确要求，互联网服务提供商应在收到投诉后24小时内解决相应问题。如未完成 ，故障存在期间将不收取任何费用。“但如果问题没有得到解决，消费者并不知道该怎么办。”

尼泊尔互联网提供商协会主席Sudhir Parajuli表示，服务提供商通过速度共享的方式向用户提供便宜的家用套餐包，这在合同中已经说明。但很多用户在投诉之前并没仔细阅读相应条款。当大量设备同时连接互联网时，网速共享套餐提供的网络也就会变慢 。“降低网络速度并非我们的初衷，因为市场竞争激烈，我们希望留住用户。所以当问题出现时，我们尽可能及早解决。”

“有时是因为互联网连接数量超载而导致问题出现。用户数量每天都在增加，而有限的基础设施提供带宽共享也就容易出现问题。”

报告显示，尼泊尔宽带互联网服务密度已经从2014-15财年的52.06%提高到了目前的102.82%。在2020-21财年，3G服务已经覆盖42.7%的人口，达到1289万。4G服务覆盖 32.9%达995万人。尼泊尔电信监管局计划在2021-22财年实现社区校园宽带网络全覆盖。

目前尼泊尔全国宽带用户数量已达3099万，其中2298万为移动用户，779万为固定宽带用户。移动宽带占比74%，固定有线宽带占25%，固定无线宽带占1%。该国于2007年开始提供3G服务，2017年开始4G服务，接下来也将引入5G。

监管机构认为，互联网服务产生的问题被放大了。虽然服务提供商经常提出是较差的基础设施导致网速过慢的问题。但消费者权益保护人士认为，问题仍未得到解决。

据美国网速分析公司Ookala提供的数据，9月份尼泊尔网络下载均速为22.30Mbps，上 传速度为12.76Mbps，在138个国家中位居第110位，较去年同期上升8位。

在固定宽带业务方面，尼泊尔位居第108位，较去年同期上升5位。