哈萨克斯坦立法降低企业国有资本比例

哈通社努尔苏丹9月16日电，哈萨克斯坦竞争保护和发展署副署长阿赫梅托夫当天在议会下院就提交审议的《关于对竞争发展若干法律进行修订和补充的法案》作出说明，表示将进一步降低企业中的国有资本比例。

阿表示，目前，哈国有资本参与的商业企业（包括股份公司和有限责任公司）超过2000家。虽然这些企业允许从事的经营活动种类已从347种减至242种，减少了1/3，但由于并未触及主营业务，这一政策调节工具对于降低企业国有成分并未产生实际作用。为解决这一问题，建议对国有资本参与企业的情况开展行业分析，以中小企业市场份额、私营部门行业投资规模和私营企业零售额等指标作为国有资本参与的标准。例如，对直辖市和州、区首府城市的口腔医院、保安公司、运输公司和园林绿化公司应当进行私有化。

阿指出，降低国有资本比例的另一种办法是制定详尽的清单，减少通过向国有企业拨款来分配国家任务。据统计，企业因承担国家任务获得的财政拨款快速增长，从2018年的1710亿坚戈增至2020年的3780亿坚戈。制定该清单，有助于限制非竞争性招标采购数量增长，并为进一步减少国家任务分配奠定法律基础。根据《法案》中的提议，预计可将因承担国家任务的拨款规模减少300亿坚戈。