耗资近万亿!英国高铁2号线项目重新启动 预计2040年通车
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“天价龟速”的英国高铁终于要开建了。
2020年2月11日,英国首相鲍里斯·约翰逊正式宣布,连接伦敦和英国中北部地区的高铁2号线(HS2)项目将重新启动。
值得注意的是,这条线路虽然叫英国高铁2号线,但却是英国境内第一条连接主要大城市的高铁线路。
目前英国境内唯一一条高铁线是连接伦敦和巴黎的欧洲之星,即所谓的英国高铁1号线,由英法两国共同建设,当前英国各大城市之间并无高铁连接。
英国高铁2号线(HS2)总长531公里,共包括三部分,分别是伦敦-伯明翰段;伯明翰-曼彻斯特段;伯明翰-利兹段。
英国高铁线路图
最新的预算建造成本为1060亿英镑,约9540亿人民币,每公里建造成本高达2亿英镑。
从时间上看,连接伦敦和伯明翰的第一阶段将于2033年通车,整条线路预计于2040年通车。
英国高铁设计时速为250英里/小时(402.3千米/时),预计建成后平均每天载客量为30万人。
HS2建成后,从伦敦到伯明翰的乘车时间将从目前的82分钟减至45分钟,而伦敦至曼城的乘车时间也将缩短至一个小时。
鲍里斯·约翰逊在去年7月上任首相后,马上就下令就高铁2号线项目进行全面复查,并研究该项目的可行性。
经过重新复查后,高铁2号线的建造成本竟从最初的560亿英镑,大幅度增加至最新的1060亿英镑。
不过即便成本大幅增加,鲍里斯还是批准了这条有争议的高铁线路,且会任命一位内阁官员专门负责高铁项目的进行。
根据首相的计划,整个高铁项目将即刻启动,首期工程将于今年4月正式动工,主要开建伦敦至伯明翰总长约160公里的第一阶段,并争取将其在2033年之前建成。
而连接伯明翰、曼彻斯特和利兹的高铁第二阶段将被纳入为北部复兴计划(Northern Regeneration Scheme)的一部分,具体细节将于3月11日和新预算案一起公布。
对于重启HS2,鲍里斯承认这是一个“艰难和具争议的决定”,但他同时坚称,兴建高铁将为英国所有地区带来繁荣。
对于首相的野心,英国高铁项目的反对者认为,这个项目会破坏英国乡村地区的自然生态环境,特别是沿途的原始林地植被。
另有反对者认为,随着预计成本激增至1000亿英镑,英国纳税人认为现在的成本可能会超过收益。
他们认为,相比新建高铁,未来会有性价比更高的方案,也许不一定是铁路。
对比之下,支持首相的《每日快报》则评论称,这是“有胆识”的行为,也是鲍里斯政府迄今作出的最大赌注。
另外,英国高铁集团也发布官方声明,对首相的决定表示了欢迎。
英国交通部也认为,这个项目将使整条线路的列车运力提高两倍,对提振英国经济起着至关重要的作用。
同时,英国政府估计在新建高铁期间预计将创造数千个就业机会,刺激英国经济的长远发展。
英国政府有望引入中国公司帮其建高铁
据《每日电讯报》(2019年5月6日)报道,此前英国政府鼓励中国公司参与建设英国高铁2号线。
根据此前的报道,英国高铁二号线CEO马克·瑟斯顿(Mark Thurston)曾飞往北京,和5家中国国有铁路公司代表进行了会谈。
会后,中国发改委也表示,和英国密切讨论了涉及修建高铁二号线的一系列情况。
每日邮报的报道指出,如果此事能成,中国将凭借在高铁建设方面的丰富经验,非常高效地参与到这个英国最大的基建项目中来。
各国高铁路线总长度排名,中国遥遥领先
据英媒去年的报道,英国高铁2号线第一阶段,伦敦至伯明翰段的全球竞标中,最后共有三家联合体通过了初选,分别是:
1. 中国广深铁路公司和港铁组成的联合体
2. 英国第一集团与意大利国有铁路公司联合体
3. 英国维珍集团与法国国家铁路公司的联合体
不过,由于受政治等因素的影响,也有英国媒体报道,港铁与中铁总子公司组建的联合体只能竞标英国高铁2号线的铁路运营,不包括HS2的勘查设计、基建工程、车辆制造和通信信号。
英国高铁为什么建这么慢?
在英国待过的朋友都知道,英国火车是出了名的慢,不但不准点,还经常开开停停,非常耽误事。
英国火车不只开的慢,修的更慢。
伦敦一条新地铁线——伊丽莎白线,到今天为止已经修了整整11年,但却在临近通车时卡住了,通车时间一拖再拖,最新确认要到2021年才可能坐上传说中的女王线。
英国高铁2号线作为英国目前最大的交通工程,规划工期就长达20年,整个工程时间很可能更长。
英国高铁2号线总长531公里,预算高达1060亿英镑,每1公里耗资超过近2亿英镑(16亿人民币),号称是全世界最贵的铁路。
相比之下,中国高铁每公里造价仅为1.3亿人民币。
英国高铁之所以又慢又贵,我简单总结了一下,主要有以下几点原因:
1. 高铁还没建,考古队先上场了
高铁2号线还没开建,英国人就把沿线变成了英国甚至欧洲历史上最大规模的考古发掘现场。
迄今,考古专家已经在高铁2号线沿线发掘出了1万1千多年前史前人类使用的燧石工具、铁器时期的人类定居点、古罗马人建的城镇、玫瑰战争的古战场。
除此之外,高铁伦敦始发站Euston在200多年前曾是英国最大的公共墓地,修建高铁2号线预计会打扰超过6万具尸体。
根据英国法律,经过坟地都要首先通知家人,然后逐一安排迁移和重新入土。要是遇上了老教堂附近的古墓,还会牵涉到文物保护方面的工作。
2. 审批漫长
英国拥有世界上最严格的建设论证、审批程序。比如,计划公布之前,要进行55000人次的咨询。对咨询中提出的问题,要逐一找到解决的办法。
早在2010年,英国就公布了从伦敦到伯明翰的具体路线,但经过各种商量和修改,一直到2013年才提交议会审议,2016年3月份,议会终于投票通过,但在这之后,英国人又等了一年,直到2017年初才拿到上议院批准和女王御准。
3. 沿线居民抗议
对于高铁2号线,绝大多数英国人的想法是这样的:要交通方便可以,但你不能建在我家后院。(Not in my back yard,简称Nimbys)
自称Nimbys的高铁反对者表示非常理解高铁对经济的好处,他们只是抗议列车从自己家门口经过。
另外,考虑到英国土地私有,且英国的强拆一般只会给出高于市场价10%左右的赔偿,因此大部分居民不愿搬走,拆迁工作遇到很大麻烦。
英伦投资客写在最后
不管怎么说,英国高铁总算是要开建了,但看到2033年伦敦至伯明翰通车,2040才能全线建成,又感觉这个工程遥遥无期。
从投资的角度来说,考虑到即便是伦敦到伯明翰的第一阶段,也要到2033年才能建成,甚至有专家估计肯定会拖到至少2036年,因此对于英国高铁站沿线的房产投资,个人建议现阶段还不用去下注这个利好。
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