二十国集团财长和央行行长会议关注全球经济形势【2】

    楼继伟在会上强调了促进基础设施投资的重要性。他对世界银行、亚洲开发银行近年来通过增加杠杆率扩大贷款规模的做法表示欢迎，呼吁这两家机构继续挖掘这方面的潜力。他表示，中方正积极推进建立亚洲基础设施投资银行并将于今年底投入运营，该银行将与世界银行和亚洲开发银行合作，致力于亚洲地区的基础设施建设。

　　同时，各国还应积极通过政府与社会资本合作（ＰＰＰ）方式吸引资金参与基础设施投资。目前开展ＰＰＰ的主要问题是缺少项目供给和成熟的管理者，以及财务投资者和管理者之间缺乏信任。要解决这些问题，政府应提供标准的项目合同文本，促进主权财富基金、养老金等机构投资者与成熟管理者更好地结合。此外，各国政府还要有决心克服各种障碍和压力，包括对ＰＰＰ项目做出财政承诺或推行使用者付费制度，大力推进ＰＰＰ项目的开展。目前，中国政府正在采取措施积极推广ＰＰＰ项目，包括与世界银行、经合组织和亚洲开发银行等机构合作，加强ＰＰＰ项目的规范运作并防范风险。

　　关于ＩＭＦ份额改革，周小川强调，应推动２０１０年ＩＭＦ改革方案完全落实。当前进展令人沮丧并倍感失望，各方应尽最大努力维护ＩＭＦ的信誉、合法性、有效性。除推动份额改革外，其他许多方面包括治理结构问题也应取得进展。在推动落实２０１０年改革的同时，要积极考虑和讨论各种可能的过渡方案。

　　关于金融监管，周小川指出，当前应着重推进中央交易对手方（ＣＣＰ）、场外衍生品市场等关键领域改革，争取在安塔利亚峰会前完成。其他金融监管改革也需继续深入讨论，如系统重要性银行的总损失吸收能力（ＴＬＡＣ）问题。中方支持有关ＴＬＡＣ的讨论，但“大而不能倒”是一个较为复杂的问题，还需更深入的探讨。周小川强调，在落实监管改革时应与宏观经济形势相协调，各项监管改革对宏观经济的作用各异，要协调好与逆周期的货币、财政等宏观政策以及危机复苏政策之间的关系。

　　会前，金砖国家财长和央行行长１６日举行会议，就全球经济形势、金砖开发银行和金砖应急储备库的筹建进展以及国际金融体系改革等问题交换了意见。