推动改革方略 增长前景可期——海外建言“中国策”

近期，中国密集释放改革信号，更为清晰地描绘了新时期改革“路线图”，令外界高度关注。如何恰当把握政策的力道与节奏，无疑是落实好“路线图”，促进改革取得新突破的关键。为此，海外分析人士和媒体纷纷为今年的“中国策”建言献策。

日本瑞穗证券亚洲公司首席经济学家沈建光在英国《金融时报》网站撰文说：“（中国）不以ＧＤＰ挂帅，并非意味着增长并不重要。正相反，确保平稳的增长环境恰恰是推进改革、实现公平的保障。”他还表示，在内外形势复杂多变之际，政策与改革如何协调配合，将转型阶段对经济的负面冲击降低，是未来中国决策层需要重点考虑的。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院教授陈抗告诉新华社记者，中国转变经济增长方式是要啃硬骨头的，中央和地方财政的关系要调整、政府的角色要转变，中国经济进入“新常态”最关键的转变是资本市场的形成。

陈抗认为，从“旧常态”到“新常态”的转变，必须要经历一定的阵痛。旧的增长方式转变了，新的增长点尚未充分显现，因此经济增速放缓不可避免。他特别指出，当前中小企业、民营企业资金渠道不畅、融资成本高，很多创新点子没法实现，中国经济进入“新常态”的关键转变是资本市场的形成。

美国《福布斯》双周刊网站近日刊登题为《中国的经济路线图》的文章说，中国要促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。对于那些拥有能够带来高工资而又不破坏环境的产品或服务的企业，这是个好消息。

美国中国问题专家杜大伟认为，中国今年经济增长率目标虽然下调但依然宏大，中国能够实现既定目标，不过需要谨慎调校宏观政策并持续推进改革。

德国工商总会北京代表处首席代表福斯指出，中国寻求拉动内需，并使中国经济跻身价值链的更高等级，德企对此表示欢迎。而落实中国领导层宣布的改革计划的方式方法很重要，需要建立公平的市场准入机制、减少官僚主义、实现法治。

欧盟委员会经济与金融事务总司副司长威利斯说，欧方十分支持中国政府制定的改革时间表。下一步的关键是中国如何找到准确的步伐和顺序，在以下重点领域顺利展开改革：加强财政系统、尤其是对地方财政开支和收入进行合理协调，通过金融改革提高资本效率，防止低质量投资导致的坏账积累，为创新行业提供更为开放和有利的竞争环境。

威利斯认为，中国经济不会出现“硬着陆”。通过持续改革以及产业结构调整，未来四五年中国经济微幅下降是合理的且可以接受的。