分析:共享育儿假对英国低收入家庭不利
【欧洲时报12月3日编译】近日,一项对英国政府推出的共享育儿假计划的分析表明,该计划不利于英格兰东南部的低收入家庭,而更有助于较富裕的家庭。
英国BBC报道,10年前,英国政府引入了共享育儿假,目的是让父亲在养育子女方面发挥更突出的作用。但活动组织“The Dad Shift”表示,“这项计划不利于工薪家庭”。目前,工党表示,他们正在对共享育儿假计划进行审查。共享育儿假是由上届保守党政府推出的一项由国家资助的计划。该计划允许父母在孩子出生(或被收养后)共享最多50周的假期和最多37周的工资。但BBC的新分析表明,这或许不能对所有父亲带来相同的好处。
根据信息自由法令,The Dad Shift向英国税务海关总署(HMRC)申请获取数据,该数据显示收入排在前20%的人群里,使用共享育儿假的人占了60%。在使用共享育儿假的人群中,只有5%来自收入排在50%以下的人群。自2014年该计划推出以来,政府已向伦敦的家庭支付了4000万英镑的共享育儿假补贴,几乎是英格兰东北部的10倍。
The Dad Shift的联合创始人乔治·加布里埃尔说:“人们的意识差距很大,问题也很复杂,大多数男性使用孩子母亲的育儿假时感到不舒服,这是一个挑战。”
2023年的一项政府审查显示,近一半(45%)的父亲甚至不知道可以共享育儿假。去年,不到2%的新生儿父母使用了共享育儿假。不过,那些使用过该计划的人,对此反应比较积极。来自伦敦的皮特·塔吉特在孩子九个月大的时候,请了九周假照顾儿子。“这一切是我所希望的样子,”36岁的皮特说,“我们家变得更亲密了。”
但他承认,这也是一个“艰难的财务决定”。由于他共享的育儿假部分不在政府支持的37周窗口期内,所以他带着儿子休假时是无薪的。他说,“这点在未来必须有所改善”,从而确保更多的父亲从中受益。“我感到很幸运,我们能够承受这波经济损失,但这项政策本应适用于绝大多数男性。”
作为家庭中唯一的经济来源,21岁的乔希·威宝格在双胞胎女儿出生时无法休育儿假。和许多爸爸一样,他只能休两周减薪假。他说,在做父亲的头几周,双胞胎女儿“感觉爸爸像个陌生人”。“这太可怕了,”他说,“我的爱人很痛苦,我也很痛苦。休假时间根本不够。”
由于乔希的妻子没有工作,乔希自然没有共享育儿假,只是休了法定陪产假(这是一项政府资助的计划,允许父亲或二级护理提供者在孩子出生后休两周假)。符合陪产假条件的人每周可获得184.03英镑或其平均收入的90%(以较低的金额为准)。这意味着乔希的收入在双胞胎女儿出生后立即减少了。他说:“(两周后)我不得不回去工作,让我的爱人独自一人照顾孩子们。我不知道我们是怎么熬过来的。”
本届英国政府承诺在执政的第一年重新审查育儿假。它说,希望法定陪产假成为所有上班族的首要权利。