奥媒：桑切斯在中国“区别对待”对欧政策中获益

奥地利《新闻报》报道，西班牙首相带着一份“礼物”从上海回来，发出无声的威胁，并立即破坏欧盟委员会针对中国极其危险的产业政策。

分而治之这一永恒的战略原则是通过创造使麻烦的竞争对手相互对抗的条件来遏制它们，这是北京最喜欢的制衡欧盟的工具。西班牙首相佩德罗·桑切斯这次提供了最新的例子。在对上海进行国事访问期间，他宣布要反对欧盟委员会计划对中国电动汽车征收惩罚性关税。“我们不需要另一场战争，在这种情况下，是一场贸易战。我们必须在欧盟和中国之间架起桥梁。”

“构建桥梁”是悦耳的老生常谈。每当欧洲政府首脑这么说时，你就知道：小心，这可能真的是关于商业，而不是战略性的地缘政治思维。

两年前，奥地利总理在克里姆林宫“搭建桥梁”的努力，显然是出于对奥地利公司在俄罗斯大量投资的担忧。与奥地利人民党总理卡尔·内哈默（Karl Nehammer）对俄罗斯一样，西班牙的桑切斯对中国也关心经济政策。六月，中方对欧洲猪肉行业可能存在的反竞争行为发起“调查”。猜猜谁是欧洲向中国最大的猪肉出口国……

但桑切斯带来的不仅仅是威胁，更是来自中国的“礼物”。他与中国公司远景集团签署了一份合同，该公司将斥资约10亿欧元在西班牙建造一家工厂，生产分离氢气所需的机器。

欧盟委员会不想对西班牙的这一破坏行动发表评论。然而，桑切斯可能不是欧洲理事会中唯一拒绝因中国向电动汽车制造商提供国家支持而征收惩罚性关税的人。一个公开的秘密是，德国总理朔尔茨对此也不满意，尤其是德国汽车制造商毫无保留地将自己与中国捆绑在一起，这让他很不爽。

惩罚性关税是否合理甚至有效，并不是这些考虑的主题。中国这种国家孤立主义的问题在于，欧洲一次又一次地显示出它是多么分裂，国家政府之间的相互博弈是多么容易，尽管“欧洲团队”口口声声说要团结一致。

桑切斯、朔尔茨、内哈默和其他人应该更清楚这一点。欧盟理事会自己的智库——欧盟安全研究所（EUISS）在一份新的立场文件（《新团队的十个想法》）的两篇文稿中敦促欧盟对北京结成统一战线，不要将个自经济利益置于地缘政治目标之上。

这些措施首先是削弱中国对俄罗斯的支持，其次是阻止北京攻击台湾。EUISS分析师艾丽丝·埃克曼（Alice Ekman）指出：“中国和欧盟不仅在国内问题（人权、新疆、香港）上持截然相反的立场，而且在持续的国际冲突上，尤其是在乌克兰问题上也持截然相反的立场。”她的同事乔里斯·蒂尔（Joris Teer）建议欧盟委员会系统地列出中国的反向经济依赖关系。欧盟不仅是中国最重要的销售市场，尤其是考虑到政治故意行为造成的巨大工业生产过剩，同时也是中国自身尚未掌握的关键技术——尤其是高性能半导体——的生产国。“欧盟委员会应与美国等合作伙伴合作，在冲突爆发之前，尽早对其所控制的经济压力点进行概述。”

蒂尔认为，最重要的是，欧盟必须对中国政府使用强势语言，欧盟要想有效地进行威慑，就必须与中方传达一致的信息，并在公开声明中明确指出红线以及越过红线的后果，“为了降低分而治之的反制风险，欧盟官员和最强大成员国的代表必须传达这些代价。”

西班牙是欧盟第四大强国。如果西班牙首相在与北京交谈时能采取相应的行动，那将是一件好事。