构建专利池 提升企业创新水平

企业间构建共享专利池，有利于通过分享创新技术和解决方案来促进企业的可持续发展。2023年国务院出台的《专利转化运用专项行动方案（2023—2025）》中明确，支持建设产业知识产权运营中心，组建产业知识产权创新联合体，遵循市场规则，建设运营重点产业专利池。今年以来，我国一些机构开始筹划组建专利池。如南方电网公司下属电力新能源产业知识产权运营中心组建了央企首个电力新能源产业专利池，旨在运用知识产权加强成果保护，助力新质生产力发展。浙江省专利代理人协会正式实施了全国首个专利池相关标准《产业组织专利池建设和管理指引》，以促进技术的交叉融合和创新协同，提升企业创新水平与市场竞争力。

在日前举办的标准必要专利治理的实践及探索研讨会上，中国移动专利支撑中心高级顾问高睿表示，专利池授权模式对推动产业发展具有积极作用。从权利人视角看，在签订管理协议和将专利纳入池中的过程中采用集体许可模式，能够简化专利许可流程，提升整体许可效率，同时降低单独谈判的复杂性，权利人也能够确保其专利价值得到合理回馈。从实施人角度看，无论规模大小，实施人都能够遵循FRAND（公平、合理、不歧视性）规则，一次性获得授权，专利使用费相对更低。对产业整体而言，采用此种许可模式能够有效推动标准技术的普及和应用，进而最大化地发挥标准化带来的规模效应。在考虑是否加入专利池时，权利人先要评估专利池管理方是否具备强大且有影响力的团队以及高素质的管理人员。同时，其他具有实力的专利持有者的加入也是一个吸引权利人的关键因素。此外，还需细致考量专利池的政策、优惠措施、积分规则、权益分配规则、协议期限以及灵活性等多个方面。

“目前，我国组建专利池的最大挑战是人才短缺，尤其是在谈判和许可费率计算方面，实践经验丰富的人才比较缺乏。因此，加强培训、建立人才库，对于发展专利池至关重要。”高睿表示。

四川长虹知识产权处处长代德建表示，专利池的建立以及许可和谈判工作应当由专业的管理公司主持，而专利权人的开放与合作态度是推动这一进程的关键。不同的专利池标准各有其技术特点和优势，例如H.265（视频编码标准）的专利布局极为复杂，各家公司都致力于构建自己的专利池并开展运营。

息思维亚洲市场总监陈一苇表示，专利池的独立性和中立性是其重要优势。专利池的定价可能成为市场的风向标，为实施者评估知识产权成本预期提供参考。我国的专利池可以由我国企业发起、参与、主导或管理，但本质上需要具备全球性质。同时，应避免在同一技术标准或许可领域重复建立专利池，避免资源浪费和恶性竞争。

艾万思车辆平台总裁劳瑞认为，专利池的全球性质非常重要。例如Avanci公司背景多元，员工来自十多个国家，办公地点遍布全球知名城市，因此能够通过单一许可覆盖全球市场，大幅节省交易成本。跨国企业普遍期望获得一站式服务，即签署一份许可协议，覆盖其销售和经营的所有产品，以此简化业务流程。因此，艾万思的模式颇具市场优势。对于专利池而言，重要的是要保持开放性，并尽可能地为全球范围内的经营者提供最广泛的覆盖范围。

陈一苇表示，专利管理人和权利人要对反垄断保持警惕，可以在专利池构建的初期，就引入反垄断律师。在许可方面，专利管理人和权利人应该始终提供“专利池许可”和“权利人双边许可”两个选项，被许可人始终有权与池中的权利人进行双边谈判，从而保障充分竞争，促进创新。