培育专精特新企业要重视三个结合

“专精特新企业是我国转型升级的中间体，也是很重要的支撑体。”鸿之微科技（上海）股份有限公司董事长曹荣根近日在2023现代都市工业发展大会上表示，以鸿之微公司为例，一侧链接了成千上万的材料领域研发人员，另外一侧链接了工业企业，这些企业都希望通过新技术研发新材料。

曹荣根表示，专精特新企业承载了产业集群的发展，但这种产业集群与过去的产业集群不太一样。过去产业集群可能是几十万平方米或者更大面积的综合体，或者是非常大的产业园结构。但事实上，新的产业园区逐渐会区块化、专业化，集中在某些体系里，而基于这样的体系看，它实际上对空间的需求会减少，但是对资金等的需求大大增加。

工业和信息化部产业政策司原巡视员、中国中小商业企业协会特邀副会长辛仁周表示，融资难、融资贵始终是困扰专精特新中小企业发展的突出问题。另外，专精特新企业的发展也需要良好的营商环境。现有的1186家制造业单项冠军企业、1.2万家专精特新小巨人企业以及1.3万家专精特新中小企业，其地理位置分布基本和我国的经济版图一致。

“只要营商环境好，政府服务精准、到位，我们一定能够拥有更多的专精特新优质企业。”辛仁周表示，目前，全国各地都非常重视专精特新企业的发展。他认为，培育专精特性企业要做好三个结合。

一是把培育专精特新中小企业和实施国家重大创新工程创新计划结合起来。现在我国为了建设创新性国家，促进制造业升级，特别是发展先进制造业，实施了一系列重大工程，包括产业技术再造工程、装备产业振兴工程，还有一些技术创新工程等。应将这些工程的实施和专精特新中小企业的培育结合起来，重视发挥专精特新企业的作用，更好地促进国家重大创新工程实施。

二是把培育和发展专精特新中小企业和培育现代化产业集群结合起来。培育现代化产业集群在今后一个时期是非常重要的一项工作。现在各地产业集群很多，园区各有特色，在现代化产业体系打造中各有侧重，各有作用。现代产业体系、产业园区、产业集群应该把中小企业的培育和壮大作为一项重要任务，进行一些重大科研成果的转化孵化，培育成专精特新中小企业。

三是要把培育和壮大专精特新企业和促进产业有序转移结合起来。目前，我国从沿海向内地发生了部分产业的转移，这是我国梯度发展的客观趋势。随着条件的变化，有些中小企业可能不太适合在东部沿海城市发展，通过政策引导、国家扶持，包括一些大的战略实施，可以把这些中小企业转移到中西部地区，在中西部地区经济发展中、产业培育体系中发挥更好的作用。