出席G20峰会 英首相苏纳克面临首次重大外交考验
【欧洲时报11月14日】在巴厘岛G20峰会上,苏纳克将面临就任英国首相后的首个重大外交考验。峰会上,俄罗斯的存在让G20领导人达成协议的前景出现了极大不确定性。此外,苏纳克还将与包括美国总统拜登在内的多国领导人举行会晤。
英国《卫报》报道,据预计,本届G20峰会可能会取消“全家福”合影,因为俄罗斯的出现引起了“普遍不适”。不过,俄方已确认普京不会出席,外长拉夫罗夫将代为出席。
乌克兰总统泽连斯基已受邀以视频形式发言,而他此前曾表示,如果普京出席,他不会出席。
除了最初干预,七国集团领导人已普遍达成共识,即领导人不应通过峰会与俄罗斯代表接触,这可能造成异常尴尬的局面。
至于英国的态度,苏纳克在外交政策上的立场仍令人捉摸不透。唐宁街10号消息人士称,苏纳克的主要目标是重申英国对乌克兰的支持,并在峰会上首次介入,直接解决乌克兰战争问题,以及在拉夫罗夫面前谴责俄罗斯。此外,苏纳克还将在小组讨论中提出全球经济的五点计划,这也将成为秋季预算案的基础之一。
虽然峰会筹备期间的任何一次会议都未达成过一致,但英国谈判代表尚未放弃希望,各方也试图在全球金融危机以及技术和新冠疫情余波等问题上有所作为。不过,如果任何协议都不能达成,等于默认俄罗斯有能力阻止该组织在任何全球性问题上取得进展。
第一场领导人会议将是一个重大挑战,尤其对欧洲经济体而言,因会议重点将是能源和食品,由于乌克兰战争对能源价格和粮食的影响,这两个话题几乎不可能达成任何共识。
报道称,苏纳克希望至少能就全球经济和通胀形成一些共识。在应对通胀方面,英国一直被世界视为“反面教材”,而这是苏纳克希望纠正的。
不过,对苏纳克来说,本届峰会最重要的部分可能是与其他世界领导人的双边会谈,包括与拜登的会面。苏纳克将于16日与拜登举行首次面对面会晤,讨论议题涉及乌克兰问题、北爱尔兰协议以及潜在的双边天然气协议。
眼下美国外交官正加大施压,要求在明年的一周年前就北爱尔兰协议达成一致。拜登曾表示,他将在明年春《耶稣受难日协议》签署25周年之际访问北爱尔兰。在苏纳克上任后的一次领导人通话中,白宫表示拜登暗示有必要尽快达成协议。
英国政府上周表示,北爱尔兰议会选举可能推迟到4月,为英国和欧盟展开脱欧贸易谈判留出时间。
本届G20峰会上,苏纳克还计划与沙特王储本·萨勒曼、日本首相岸田文雄、印尼总统佐科、印度总理莫迪和澳大利亚总理阿尔巴内塞进行一对一会谈。