俄乌冲突阴影下 西巴尔干地区局势引发欧盟担忧

俄乌战争引发了欧盟对于西巴尔干地区安全局势的担忧。为此，德国外长贝尔伯克开启了西巴尔干地区访问之旅，希望促进该地区与欧盟之间更紧密的联系。

综合德新社、德国《南德意志报》网站报道，10日，德国外长贝尔伯克在与科索沃“总理”阿尔宾·库尔蒂（Albin Kurti）会晤后表示，“德国正在向该地区通往欧洲道路上的国家伸出援手。最重要的先决条件之一是加强对该地区的信任，这需要科索沃和塞尔维亚之间的正常化对话取得进展。我们仍然相信所有族裔都会在这个国家拥有未来。”贝尔伯克表示，她也将在与塞尔维亚总统武契奇的会谈中强调这一点。

在与波黑外长图尔科维奇（Bisera Turkovic）会晤后，贝尔伯克说：“这个国家属于欧洲。因此，我们必须在入盟前景方面更加紧密和更迅速地合作。”贝尔伯克同时警告说，鉴于民族主义倾向，该地区有不稳定危险。

“这就是为什么我们必须制止那些出于自私动机危害波黑和平的人，”贝尔伯克说。“德国将与其伙伴一道，阻止安全局势受到侵蚀。”贝尔伯克指的是波斯尼亚亲俄的塞族领导人米洛拉德·多迪克。

俄乌战争加剧“欧洲火药桶”动荡风险

几个世纪以来，萨拉热窝的宗教多样性一直很高。随着俄乌冲突爆发，欧盟担心巴尔干半岛将再次失去和平。因为在欧盟看来，俄罗斯在该地区的影响力违背了欧盟和西方的利益。

几个月来，亲俄的塞族领导人多迪克一直在试图让波黑塞族共和国独立。在波斯尼亚共和国议会中，多迪克领导的政党推动了一项旨在将司法机构与波斯尼亚国家机构分开的法律，并试图将军队、警察、情报和税务管理与国家机构分开。舆论普遍认为，这是该国自1995年《代顿和平协议》签署以来最严重的危机。

多迪克得到塞尔维亚民族主义政治家和莫斯科方面的支持。自从俄乌冲突爆发以来，多迪克一直和克里姆林宫保持密切联系。作为波黑三人主席团成员，他还反对波黑参与欧盟对俄制裁。

与国际社会驻波黑高级代表办事处一样，莫斯科希望将欧盟驻波黑多国稳定部队（EUFOR）予以废除。目前德国人施密特（Christian Schmidt）担任该代表处的高级代表，他最近对波斯尼亚可能出现的分裂发出警告。作为预防措施，欧盟驻波黑多国稳定部队已将其在波斯尼亚的兵力从500人增加到1100人。欧盟现在正考虑将多迪克列入制裁名单。

此外，俄罗斯至今仍拒绝承认塞尔维亚的前科索沃省，并同武契奇保持密切联系。而在摩尔多瓦，安全担忧也在加剧。与乌克兰接壤的德涅斯特河沿岸地区，俄罗斯已经在那里驻扎军队并签发俄罗斯护照。

“欧洲开放的侧翼”巴尔干对欧盟亦有不满

贝尔伯克在离开柏林之前表示，俄乌战争表明，欧洲必须准备好对其长期安全进行战略投资。这也适用于与西巴尔干国家的关系。政治稳定和经济繁荣的西巴尔干地区对欧洲而言，有着根本利益。“今天西巴尔干地区的和平可能并不完美，但它很宝贵，”贝尔伯克说，“近年来，其中许多国家对欧洲感到失望和忽视。像俄罗斯这样对欧洲未来不感兴趣，也不回避挑起未解决冲突的国家，正在向这个开放的侧翼推进。”

事实上，西巴尔干对欧盟的不满也确实存在。这主要是欧盟对其的种种承诺始终未能兑现。例如，波黑有入盟的前景，但还没能成为候选国。波黑外长图尔科维奇呼吁简化授予候选人地位的程序，并确定开始入盟谈判的日期。“我们相信，这是对波斯尼亚以及欧洲和平都具有很大贡献，”她说。西巴尔干地区目前是“欧洲的弱点”，因此“必须展示世界上最繁荣联盟的实力和外交政策作用”。

对此，贝尔伯克在访问期间承诺，将“很快”落实该地区的签证自由化问题，并强调了最近欧盟对科索沃驾照的认可。