拉美经委会报告：拉丁美洲和加勒比地区与新冠大流行的经济与社会影响

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经济影响

与世界其他地区相比，拉丁美洲和加勒比地区在面临新冠疫情时处于弱势地位。在大流行之前，拉美经委会曾预测该地区到2020年最多将增长1.3%。但是，鉴于危机的影响，对该预测进行了修订，目前预测GDP至少下降1.8%。然而，随着大流行的发展，不能排除对经济萎缩的预测在3%到4%之间，甚至更高。最终的经济影响将取决于在国家、地区和全球各级采取的行动。

COVID-19通过五个外部传播渠道影响拉美地区：

（i）该地区主要贸易伙伴的经济活动下降及其影响。该地区严重依赖出口，全球经济衰退将减少出口量和出口额。其全部范围将取决于每个国家的部门结构。

（ii）大宗商品价格下降。价格的急剧下跌和贸易条件的恶化将对依赖于大宗商品出口的拉丁美洲经济体的收入水平产生严重的负面影响，但国家与国家之间存在重大差异。全球需求的减少、特别是来自中国（商品的最大消费者和进口国之一）的需求的减少，将在大宗商品价格下降中发挥重要作用。此外，石油市场的地缘政治危机导致2020年3月上旬不到一周的时间内油价下跌了24%。

（iii）全球价值链的中断。供应链的中断（首先是中国供应商，其次是欧洲和美国的生产商）将主要影响墨西哥和巴西。它们的制造业在拉美规模最大。

（iv）对旅游服务的需求减少。特别是加勒比小岛屿发展中国家（SIDS）可能会受到严重影响。如果在2020年第二季度COVID-19达到峰值，并采取为期三个月的旅行禁令或自我实施的旅行限制的形式，那么加勒比地区的旅游业预计将萎缩25%。

（v）更大地规避风险和恶化的全球金融状况。这导致对安全资产的需求增加（例如，美国证券的收益率已达到历史最低水平），对拉美地区金融资产的需求降低以及其国家的货币大幅贬值（目前就是这种情况）。

受社会隔离和检疫措施影响最大的部门是服务部门，这些部门在很大程度上取决于人际交往。在该地区，可能遭受最大收缩的行业是贸易、运输、商业服务和社会服务，提供了64%的正式就业机会。此外，该地区53%的就业是非正式就业，由于他们很大程度上依赖于人际交往，因此将受到严重影响。

贸易影响

COVID-19的影响加剧了拉丁美洲地区本已疲弱的外贸前景。2020年1月，中美公布了其“第一阶段”贸易协定，根据该协定，中国承诺到2020年从美国进口的商品和服务至少增加770亿美元，这可能取代拉美向中国出口的同类产品。考虑到石油价格的急剧下跌，COVID-19将通过对该区域的直接影响以及对贸易伙伴的影响，导致该区域在国际贸易的数量和金额收缩。

据估计，到2020年，拉美地区的出口总值将至少下降10.7%。出口总值的下降主要是由其价格的下降所造成的，估计为8.2%。此外，预计出口量将收缩2.5%。

在次区域一级，南美洲国家受到的影响最大，这些国家专门从事大宗商品出口，因此更容易受到价格下跌的影响。相反，由于中美洲、加勒比和墨西哥与美国的联系以及商品价格下跌的风险有限，因此其出口价值的下降幅度将小于该区域的平均水平。预计石油出口国的外国销售价值将下降最大。墨西哥、委内瑞拉、厄瓜多尔和哥伦比亚可能受到的打击最大，因为它们的生产成本高于许多其他生产者，因此它们承受长期低价的能力较小。

预计到2020年，对中国的出口下降幅度最大（-21.7%）。这将特别影响在中国价值链中具有正向联系的产品（铁矿石、铜矿石、锌、铝、大豆、大豆油等）。受影响最大的国家是阿根廷、巴西、智利和秘鲁，它们是该地区向中国提供此类产品的最大供应商。

COVID-19危机也可能会影响该地区的出口表现，因为它影响了用于生产出口产品的进口。墨西哥和智利将是最容易受到中国供应下降影响的国家，中国提供了约7%的中间投入。紧随其后的是哥伦比亚和秘鲁，它们分别从中国进口了其中间投入的4.5%和5%。墨西哥是受美国（尤其是制造业）供求状况变化最剧烈的国家。哥斯达黎加还高度受美国的经济状况的影响，因为其国内生产总值的约10%取决于美国的供求关系。对欧盟供求状况的最敏感的国家是智利、墨西哥和巴西，其国内生产总值的大约5%取决于该地区服务业和制造业的增加值。